据国家发改委产业政策司分析，目前国内外经济发展态势良好，全球市场钢材需求旺盛，钢材价格在2月份整体上升的形势下，已逐步趋于平稳。随着二季度钢材传统消费旺季的到来和企业生产的稳定增长，我们认为后期钢材市场价格仍将以平稳运行小幅波动为主。

1、我国国民经济实现又好又快的发展，将继续拉动钢材需求增加。十届全国人大五次会议通过的温总理所作的政府工作报告，明确提出了今年国内生产总值增长8％左右的目标，与去年相同。并要求认真落实科学发展观，把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展。这将决定了今年钢材需求不会出现萎缩，有些行业和地区钢材需求还可能增加。今年以来机械、家电、造船、汽车、石化、电力和小五金等下游用钢行业生产均保持较快增长，对钢材需求仍然保持旺盛态势，需求不会出现大的回落，这将支持国内钢材市场持续平稳发展。

2、国内钢材消费旺季即将到来，施工工程将全面展开，钢材的消费力度也将逐渐增加。人大会议确定的房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。因此，建设经济型商品住房、廉租房力度可能会加大，这对钢材的需求有潜在市场。另据发改委统计，目前我国在建的固定资产投资规模依然较大，为32万亿元，相当于去年投资完成额的3倍，未来3-5年仍是固定资产投资较高增长期。国内4月份以后规模施工建设将在全国陆续展开，工地备货量也会明显增加，这将对库存消化以及市场信心增强均十分有利。

3、国家加大淘汰钢铁落后产能力度，钢铁生产增幅将有所减缓，有利于改善国内市场的供需关系。政府工作报告提出“十一五”期间将淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨，今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。按照钢铁产业政策的规定，今年是淘汰200立方米以下高炉、20吨以下转炉的最后一年，在国家进一步加大对节能环保、淘汰落后调控力度的情况下，近期各地区也相续出台了今年淘汰落后钢铁产能的目标，同时国内各钢厂之间联合重组进程明显加快，这一系列政策措施的贯彻执行将有利于我国钢材市场整体稳定、健康发展。

4、全球经济发展前景良好，将继续拉动国际市场钢材需求的增长。2007年全球经济开局良好，国际货币基金组织总裁拉托近日表示，2007年全球经济增长接近5%，目前没有出现衰退现象。多数经济学家认为今年美国经济将进入更加持久增长的轨道，预计增长率为2.8%；欧盟经济增长率由前期预测的2%提高到2.4%，今年印度经济表现良好，预计增长率达到9.2%，超过前几年的增速。目前全球经济的快速增长，给国内外钢材需求提供了保障。

5、国际市场价格和我国钢材出口报价的上涨，以及出口退税预期的影响，将会使近期我国钢材出口继续保持较高水平。随着国际价格的上涨，我国钢材出口报价也持续上涨。如热轧卷板（FOB）价格，去年11-12月份国内钢厂出口报价为480-490元/吨，春节后国内钢厂4月下旬出口发货价升至530-540美元/吨，上涨50美元/吨。国内外钢材价差和出口退税预期心理，将使近期钢材出口保持较高水平，缓解国内市场资源供应压力。

6、钢铁生产成本呈继续攀升趋势，将对钢材价格形成有力支撑。今年以来，国际市场铁矿石、废钢、钢坯等原料价格上涨，最近印度政府提出对出口铁矿石每吨加征７美元的关税，导致钢铁生产成本进一步上升。现在国家对资源性原料产品进行价、税改革已经提到议事日程，也将继续提高原料生产成本和价格。目前国内冶金行业的上游能源和矿产品原料供应紧张，价格上升趋势已很明显。国内进口铁矿石、水、电、煤以及冶金焦、废钢等原料市场价格都在不断攀升，这些都推动钢材的生产成本上升，进而在一定程度上支撑钢材价格。

3月份乃至二季度在上述因素共同作用下，钢材市场价格应继续保持平稳回升态势。但是钢材市场仍然面临着出口退税政策调整、国际贸易争端上升以及国内产能释放、原燃材料价格波动等不确定因素的影响。为此，钢铁企业要继续坚持以销定产方针，有效控制生产节奏，合理调整产品结构，实施出口产品和出口地多元化的出口策略，努力保持国内市场供需平衡。在价格出现波动时，生产企业和广大经销商应保持冷静的心态，客观分析市场的价格运行态势，把握好价格调整节奏、幅度和频率，切勿追涨刹跌，努力维护国内市场公平竞争秩序，保持钢材市场的平稳运行和健康发展。