据中国科学院预测研究中心预测，2007年中国经济发展将出现三大趋势：固定资产投资增幅可能下降，居民消费增长较为平稳，物价将继续保持低位良性增长。

提——价格提升风险有所加大

据新华社今年2月下旬报道，2006年居民消费价格指数(CPI)上涨为1.5%，总体趋于温和。不过，对今后的价格走势，央行称上行风险有所加大，价格稳定面临潜在压力。例如，从需求拉动方面看，投资和信贷需求旺盛，出现反弹的压力较大；居民收入增长加快，社会保障趋于完善，将有利于居民增加消费。从成本推动方面看，水、电、天然气和土地等资源性产品的价格改革将继续推进；企业成本及劳动力成本也呈增加趋势。央行2006年第四季度全国城镇储户问卷调查显示，居民对物价预期不乐观，未来物价预期指数继续上升，是1999年开展调查以来的最高点。

调——继续加强对粮食、房地产等价格的宏观调控

2006年底，在粮食连续三年增产的情况下，我国部分地区粮价仍出现较快上涨。国家统计局局长认为，国内粮食供求关系、品种结构和国际市场三大因素，共同造成了此轮粮价上涨。有关部门采取了连续销售临时存储粮等应对措施，保证市场供应。同时，有关部门2006年在主产省份启动小麦、稻谷最低收购价执行预案。确保粮价在合理水平上基本稳定，做到既有利农民增收，又保证群众生活不受影响，是粮食价格宏观调控的目标。事实证明，调控成效显著，粮食市场供应稳定，抑制了粮价下行压力，保护了种粮农民利益。今年中央一号文件明确提出，继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。

对于人们关注的房价，国务院今年2月下旬召开会议指出，要进一步加强和改善房地产市场调控。一是加大住房供应力度。二是努力调控住房需求。继续抑制投资需求；稳定市场预期；合理控制拆迁规模，减少被动性住房需求。三是着力解决低收入家庭住房问题。加快健全廉租住房制度，规范经济适用房的建设、销售和流通。四是继续规范房地产市场秩序。

转——一些原本市场化的行为转而回归公共服务定位

从今年1月1日起，北京市对乘坐公交的人群实行优惠票价：统一地面公交普票票制票价，路号为1到499以内的公交线路打折封顶价为成人0.4元，学生0.2元。其余线路单一票制的不论空调还是非空调一律票价统一为1元。成人持卡乘公交车享受4折优惠，学生2折优惠。去年底，建设部等四部委下发了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，要求各地加大城市公共交通的投入。对此，建设部城市建设司司长给出解读：发展公共交通这种公益性定位，要求政府承担起社会公共服务的责任。地方政府对特殊群体实行优惠和免费制度，这是政府为社会做的事，因此，政府请客，政府就要埋单。

今年2月初，财政部宣布，已预拨今年春季免费教科书专项资金14.25亿元，为22个省(区、市)和新疆生产建设兵团3400万农村义务教育阶段贫困家庭中小学生免费提供教科书。从去年春季学期开始，我国在西部地区率先全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，继续执行免教科书费、补助寄宿生生活费政策，并对部分专项资金实行国库集中支付，资金直达学校，受益学生达4880万人。今年，这一惠民政策将扩大到全国农村义务教育阶段1.48亿中小学生。中央财政还将安排经费适当提高公用经费保障水平。

降——部分消费价格的降低彰显民意

2006年12月，广东省物价局正式宣布，从当年12月27日起，停止收取管道燃气初装费。

国家发改委决定，自今年1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。

今年1月10日铁道部宣布，2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮。同年1月18日，国家发改委、交通部发出通知，要求2007年春运期间各地公路旅客运输票价不再上浮。

根据国家发改委、民航总局的通知，自今年1月21日起，800公里以下航段燃油附加收取标准由每位旅客60元降低到50元，800公里(含)以上航段由每位旅客100元降低到80元。

手机单向收费经过多年呼吁，终于在2007年初开始有了实质性推进。继2月初广东移动和广东联通推出手机接听免费系列套餐后，一向坚挺的北京市场也开始松动，如北京联通推出无任何附加条件的单项收费政策。(何艳)