2006年是“十一五”规划的开局之年，是加快推进老工业基地振兴和实施社会主义新农村建设的重要一年，全省上下深入贯彻科学发展观，围绕创新发展思路、深化改革开放、调整经济结构、转变增长方式、构建和谐社会，开拓进取、真抓实干，国民经济呈现出增长速度快、经济效益好、物价水平稳的态势，科技投入不断增加，社会事业全面进步，资源环境进一步改善，城乡居民生活水平不断提高，实现了“十一五”时期的良好开端。

一、综合

国民经济在高平台运行。经初步核算，全省实现地区生产总值（GDP）6216.8亿元，按可比价格计算比上年增长12.0%，增速加快0.4个百分点，已连续五年保持两位数增长。其中，第一产业增加值734亿元，增长8.0%；第二产业增加值3397.4亿元，增长13.9%；第三产业增加值2085.4亿元，增长10.5%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为8.2%、62.5%和29.3%。人均地区生产总值16268元，增长11.9%。

市场物价涨幅比较温和。全年居民消费价格比上年上涨1.9%，继续处在低通胀区间。其中，城市上涨1.8%；农村上涨2.4%。分类别看，表现为“七升一降”：居住价格上涨4.9%、食品上涨3.0%（其中粮食价格上涨4.9%）、衣着上涨1.9%、家庭设备用品及服务上涨1.0%、交通和通信上涨0.9%、烟酒及用品上涨0.6%、医疗保健及个人用品上涨0.4%，娱乐教育文化用品及服务下降0.6%。农业生产资料价格比上年上涨1.9%；工业品出厂价格上涨9.9%；原材料燃料动力购进价格上涨5.6%；固定资产投资价格上涨2.1%。

就业形势好于预期。年末全省从业人员1790.7万人，其中城镇从业人员846.4万人；农村从业人员944.3万人。城镇新增就业70.8万人，下岗失业人员实现再就业58.9万人。年末城镇登记失业率为4.35%，比上年降低0.07个百分点，比控制目标值低0.65个百分点。

二、农业

粮食作物播种面积和产量再创新高。全年粮食作物播种面积1017.6万公顷，比上年增长2.9%；粮食产量3780万吨，增长5.0%，四大粮食作物产量“两增两减”：水稻产量1360万吨，增长16.0%、玉米1453.5万吨，增长5.4%；小麦93万吨，下降4.3%、大豆652.5万吨，下降12.8%。经济作物产量有增有减，甜菜产量205万吨，增长32.3%；油料63.1万吨，增长4.1%；水果47.1万吨，增长2.0%；亚麻23.3万吨，下降32.4%；烤烟5.6万吨，下降23.8%；蔬菜1135.6万吨，下降1.6%。

畜牧业稳定增长。年末奶牛存栏178.1万头，比上年增长8.4%。肉、蛋、奶产量分别增长4.3%、4.8%和4.6%。水产品产量46.5万吨，增长4.5%。主要畜禽产品产量和存栏如下：

绿色食品产业持续较快发展。年末全省绿色食品认证个数1054个，比上年增加154个，增长17.1%；绿色食品种植面积4150万亩，增长18.9%，继续保持全国第一位。

农村劳务经济发展步伐加快。全年转移农村劳动力451万人，实现劳务收入164亿元，分别比上年增长12.2%和27.1%。

农业生产条件得到改善。年末全省拥有农业机械总动力2570.6万千瓦，比上年增长15.1%。拥有农用拖拉机107.8万台，增长12.1%；农用运输车18.8万辆，增长5.4%。全年农村用电量38亿千瓦小时，增长4.7%。农田有效灌溉面积264.8万公顷，增长10.6%；节水灌溉面积158.7万公顷，增长12.0%。

新农村建设“百乡千村”试点进展顺利。全年建成农村公路1.4万公里，解决了无电村屯5.6万人的用电和1600个村、89万人的饮水安全问题；农村能源建设探索出新路子，新建户用沼气池2.1万个，推广太阳能住宅20万平方米；编制了2215个村镇建设规划，开展了村庄环境综合整治，村容村貌有所改观。

三、工业和建筑业

工业生产与效益同步较快增长。全年规模以上工业企业（全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）实现增加值2554.5亿元，比上年增长15.2%，连续三年保持15%以上的增速。其中，国有及国有控股企业增加值2199.8亿元，增长15.0%；集体企业增加值27.5亿元，增长18.5%；股份制企业增加值2184.1亿元，增长15.1%。从轻重工业看，轻工业增加值298.1亿元，增长16.0%；重工业增加值2256.4亿元，增长15.1%。从企业规模看，大中型企业增加值2300.9亿元，增长15.1%；小型企业增加值253.6亿元，增长16.4%。

全年规模以上工业企业实现利税1733.2亿元，比上年增长17.9%，其中利润1275.9亿元，增长19.5%。工业经济效益综合指数348.9，提高12.2点。地方工业实现利税209.2亿元，增长19.1%，其中利润92.6亿元，增长42.3%。地方工业经济效益综合指数128.2，提高16.1点。

六大基地支撑作用突出。全省装备、石化、能源、食品、医药和林木加工等六大基地实现工业总产值5105.1亿元，比上年增长15.9%，占规模以上工业的94.6%；实现利税1703.5亿元，增长17.6%，占规模以上工业的98.3%。六大基地产值如下：

工业产销水平进一步提高。全年规模以上工业产销率为98.2%，比上年提高1.1个百分点；工业品出口交货值104.1亿元，增长24.3%。在234种工业产品中，产量比上年增长或持平的有162种，占69.2%，其中有53种产品产量增幅超过30%。规模以上工业企业主要工业产品产量如下：

建筑业保持较快的发展势头。全年建筑业企业实现增加值315.5亿元，比上年增长12.1%。资质等级三级及以上的建筑业企业（指总承包及专业承包企业，不包括劳务分包企业）完成房屋建筑施工面积4844.5万平方米，增长8.5%，其中实行投标承包的房屋建筑施工面积占全部的83.7%；实现利润6.5亿元，增长14.0%；上缴税金21.9亿元，增长9.0%。

四、固定资产投资

固定资产投资增幅连续三年保持在20%以上。全年完成全社会固定资产投资2235.9亿元，比上年增长29.1%，增幅提高3.7个百分点。其中，城镇投资2040.3亿元，增长29.0%；农村投资195.6亿元，增长29.8%。在城镇投资中，民间投资683.7亿元，增长36.4%；国有及国有控股投资1305.5亿元，增长25.6%；外商及港澳台投资51.1亿元，增长25.7%。装备、石化、能源、食品、医药、林木加工等六大基地完成投资758亿元，增长25.8%，占全部工业投资的89.2%。亿元以上建设项目共499个，比上年增加50个，完成投资839.4亿元。城镇建设项目到位资金2063.6亿元，增长32.3%，其中预算内资金117.2亿元，增长21.7%；国内贷款215.7亿元，增长34.8%；自筹资金1402.2亿元，增长31.3%。全年房地产开发投资321.3亿元，增长20.1%；商品房销售额325.5亿元，增长24.8%；全省商品房平均销售价格为2195元/平方米，其中商品住宅平均销售价格2035元/平方米。

固定资产投资效益有所提高。全年建成投产项目5548个，比上年增长38.4%；项目建成投产率77.8%，提高8个百分点。新增固定资产1421.9亿元，增长34.4%；固定资产交付使用率69.7%，提高2.8个百分点。各类房屋竣工面积3287.1万平方米，增长23.1%；竣工率49.2%，提高0.6个百分点。新增的主要生产能力有：原煤开采442.4万吨、原油开采291.1万吨、天然气开采6.6亿立方米、大中型发电机组容量121.4万千瓦。

五、国内贸易

消费品市场购销两旺。全年实现社会消费品零售总额1997.7亿元，比上年增长13.5%，增幅提高0.5个百分点。分城乡看，城镇消费品零售额1762.5亿元，增长13.9%；农村（县以下）消费品零售额235.2亿元，增长10.5%。从行业看，批发零售贸易业零售额1718.6亿元，增长13.3%；餐饮业零售额241.2亿元，增长16.9%；其他行业零售额37.9亿元，增长4.3%。

在限额以上批发零售贸易业零售额中，通讯器材类零售额比上年增长30.1%，金银珠宝类增长30.0%，石油及制品类增长29.0%，日用品类增长25.9%，家用电器和音像器材类增长23.6%，服装鞋帽、针、纺织品类增长17.3%，汽车类增长15.9%，化妆品类增长15.3%，食品、饮料、烟酒类增长15.2%，文化办公用品类增长7.8%。

六、对外经济

进出口总值突破百亿美元。全年实现进出口总值128.6亿美元，比上年增长34.3%，是全国第11个、中西部地区第1个突破百亿美元的省份。其中，出口84.4亿美元，增长38.9%；进口44.2亿美元，增长26.3%。在出口总值中，从贸易方式看，一般贸易出口39.8亿美元，增长82.5%；边境小额贸易出口30.6亿美元，增长36.3%；加工贸易出口3.1亿美元，增长10.0%。从企业性质看，私营企业出口58.9亿美元，增长45.5%；国有企业出口18亿美元，增长22.2%；三资企业出口6.4亿美元，增长35.0%。从商品类别看，机电产品出口17.3亿美元，增长1.1倍；高新技术产品出口3.2亿美元，增长1.1倍。从国（地区）别看，对俄罗斯出口45.4亿美元，增长18.3%；对香港地区出口6.6亿美元，增长3.5倍；对美国出口4.1亿美元，增长71.8%；对韩国出口3.3亿美元，下降7.3%；对日本出口3亿美元，增长11.5%。我省主要贸易伙伴位于前五名的分别是俄罗斯、美国、香港地区、日本和沙特阿拉伯。

利用外资继续增长。全年实际利用外资17.5亿美元，比上年增长14.9%。其中，外商直接投资17.1亿美元，增长18.0%。

对外经济技术合作发展势头良好。全年对外承包工程和劳务合作完成营业额57343万美元，比上年增长77.8%。年末在外劳务人员8356人。

七、区域经济

哈大齐工业走廊建设步伐加快。截至年末，哈大齐工业走廊共计20个项目区（统计口径）。其中：哈尔滨5个大项目区、大庆8个项目区、齐齐哈尔3个项目区、安达和肇东4个项目区。哈大齐工业走廊项目区总启动面积74.3平方公里，占项目区规划面积的12.5%。协议入区企业789户，已入区企业385户，投产企业156户。招商引资达113.6亿元，其中省外资金42.8亿元，外资4.5亿元人民币。完成项目投资额201亿元，实现工业总产值117亿元，新创造工业增加值47.4亿元，销售收入119.8亿元，利税19.3亿元。按项目区启动面积比率排序依次为哈尔滨17.2%、齐齐哈尔12.7%、大庆10.1%、安达和肇东8.5%。按入区企业数排序依次为大庆193户、哈尔滨120户、安达和肇东53户、齐齐哈尔19户。按项目投资额排序依次为哈尔滨93.2亿元、齐齐哈尔39.3亿元、大庆36.3亿元、安达和肇东32.2亿元。按新创造工业增加值大小排序依次为大庆20.3亿元、哈尔滨17.1亿元、齐齐哈尔6.6亿元、安达和肇东3.3亿元。按引进省外、国外投资额大小排序依次为大庆15.1亿元、齐齐哈尔13.9亿元、安达和肇东13.8亿元、哈尔滨4.1亿元。

东部煤电化基地被国家列为全国7个煤化工产业基地之一；大小兴安岭生态经济功能区生态恢复和经济转型步伐加快；沿边开放带建设成效显著。

八、交通、邮电和旅游

交通运输业稳步发展。全年各种运输方式完成的货物周转量1228.3亿吨公里，比上年增长4.1%。其中，铁路917.8亿吨公里，增长2.1%；公路252.1亿吨公里，增长10.8%；水运21.2亿吨公里，增长6.0%；航空0.6亿吨公里，增长21.3%；管道36.5亿吨公里，增长9.0%。全年完成旅客周转量504.6亿人公里，比上年增长10.7%。其中，铁路192.5亿人公里，增长9.9%；公路280.6亿人公里，增长10.3%；水运0.3亿人公里，增长3.2%；航空31.2亿人公里，增长19.1%。

年末全省民用汽车保有量为108.3万辆，比上年增长17.6%，其中私人汽车65.6万辆，增长31.5%。民用轿车保有量33.6万辆，增长16.3%，其中私人轿车22.3万辆，增长23.2%。

邮电通信业保持较快增长。全年完成邮电业务总量400.3亿元，比上年增长15.4%。其中，电信业务总量373.7亿元，增长15.7%；邮政业务总量26.6亿元，增长12.1%。年末全省长途光缆线路总长度42690公里。年末局用交换机总容量1017.8万门，增长2.0%。年末固定电话用户1081.6万户，其中城市电话用户805.5万户，农村电话用户276.1万户；移动电话用户1266.6万户，增长11.9%。全省电话普及率为61.5%，比上年提高3.5个百分点。国际互联网络用户108.8万户；宽带接入户176.1万户，增长43.4%。

旅游业发展加快。全年共接待国内、外旅游者5300.2万人次，比上年增长16.6%；实现旅游业总收入351亿元，增长25.2%。其中，接待国内旅游人数5193.9万人次，增长16.3%，实现国内旅游收入311.7亿元，增长23.7%；接待国际旅游人数106.4万人次，增长29.5%，创造国际旅游外汇收入4.9亿美元，增长44.6%。

九、财政和金融

财政收入较快增长。全年实现地方财政收入479.5亿元，按可比口径比上年增长22.2%。其中，一般预算收入386.6亿元，增长21.5%。主体税种中，增值税完成103.2亿元，增长21.4%；营业税73.2亿元，增长23.0%；企业所得税23.5亿元，增长26.9%。地方财政支出1064.8亿元，比上年增长23.6%。其中，一般预算支出968.5亿元，增长22.9%，医疗卫生、教育、农业、社会保障等重点支出分别增长29.9%、25.5%、24.0%和22.9%。

金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额6923.4亿元，比年初增加801.9亿元。其中，企业存款余额1670.3亿元，增加229.9亿元；储蓄存款余额4373.6亿元，增加294.8亿元。金融机构各项贷款余额3971.9亿元，比年初增加324.9亿元。其中，短期贷款余额2136.4亿元，增加60.4亿元；中长期贷款余额1552.7亿元，增加182.5亿元。全年累计货币净投放97.5亿元。

证券市场平稳发展。年末共有境内外上市公司36家、上市股票37只。2006年有2家企业在境外成功上市，实现首发融资4.7亿元。

保险事业健康发展。全年保费收入157.2亿元，比上年增长12.6%，其中，财产险收入27.6亿元，增长32.7%；寿险收入119.4亿元，增长8.4%；健康险和意外伤害险收入10.2亿元，增长17.0%。全年赔付额34.4亿元，比上年增长36.7%，其中财产险赔付金额14.2亿元，增长3.1%；寿险赔付金额16.7亿元，增长1倍；健康险和意外伤害险赔付金额3.5亿元，增长12.0%。

十、教育和科学技术

教育事业持续发展。年末全省共有研究生培养单位23所，招生1.5万人，比上年增长7.1%；在学研究生4.3万人，增长16.2%；毕业生0.9万人，增长28.6%。普通高校65所，招生18万人，增长6.5%；在校生58.4万人，增长9.6%；毕业生12.9万人，增长33.0%。成人高等教育招生5.2万人，在校生16.4万人，毕业生2.9万人。中等专业教育学校63所，招生3.5万人，在校生9.5万人，毕业生2.5万人。成人中等专业学校在校生57万人。普通高中475所，招生20.9万人，在校生60.8万人，毕业生18.2万人。普通初中2041所，招生42.2万人，在校生156万人，毕业生53.7万人。普通小学9288所，招生33.3万人，在校生210.3万人，毕业生42.7万人。特殊教育学校招生0.1万人，在校生0.7万人。幼儿园4287个，在园幼儿41.4万人。成人技术学校培训学员124.8万人次。农村义务教育阶段贫困学生“两免一补”政策全面落实，全部完成了现有113万平方米农村中小学D级危房改造。

科技工作取得新成果。年末全省有科学研究开发机构605个，从事科研活动人员10.5万人，其中科学家和工程师7.4万人。全年科技经费支出83亿元，比上年增长16.2%，其中研究与发展（R&D）经费支出48.4亿元，增长24.2%，R&D支出相当于地区生产总值的0.8%。全年共取得重大科技成果997项，其中基础理论成果81项；应用技术成果822项；软科学成果94项。受理专利申请6535件，增长8.0%；授权专利3622件，增长24.6%。全年共签订技术合同1755份，成交金额15.7亿元，增长10.0%。

综合技术服务能力进一步增强。年末全省共有产品质量检验机构596个。产品质量、体系认证机构2个。完成产品认证的企业99个。法定计量技术机构140个，强制检定计量器具372.9万台件。全省有天气预报服务网发射网站56个，卫星云图接收站点11个。地震台站43个，地震遥测台站37个。

十一、文化、卫生和体育

文化、开云网页版-开云（中国）官方在线登录、出版和广播影视事业繁荣发展。年末全省共有艺术表演团体84个，文化馆145个，公共图书馆95个，博物馆47个。广播综合人口覆盖率98.5%；电视综合人口覆盖率98.7%。有线电视用户362万户，比上年增加76万户；有线数字电视用户67万户，增加63.8万户。全省共有档案馆147个，已开放各类档案132万卷。全年出版报纸7.1亿份，出版杂志0.4亿册，出版图书0.8亿册（张）。

卫生事业得到加强。年末全省共有卫生机构8370个，其中医院、卫生院1832个。卫生机构床位数12万张，其中医院、卫生院床位数11.3万张。卫生技术人员15.1万人，其中执业医师和执业助理医师6.5万人；注册护士4.5万人。疾病预防控制中心（防疫站）195个，卫生技术人员0.6万人。卫生监督检验机构75个，卫生技术人员0.2万人。全省共有乡镇卫生院920个，床位1.2万张，卫生技术人员1.8万人。全省开展新型农村合作医疗试点工作的县（市）有33个，比上年增加19个；覆盖农村人口611.4万人，增长83.9%；实际参加农村合作医疗农民511.8万人，增长1.6倍。

体育事业成绩显著。全年我省运动员共获24个世界冠军、4个亚洲冠军。在国内比赛中获得181枚金牌、172枚银牌、166枚铜牌。成功举办了第四届全国特奥运动会和第十一届全省运动会。

十二、人口、人民生活和社会保障

人口继续保持低速增长。据抽样调查测算，全省人口出生率7.57‰，死亡率5.18‰，人口自然增长率2.39‰。年末全省常住总人口3823万人。全省人口主要构成情况如下：

城乡居民得到更多实惠。全年城镇居民人均可支配收入9182元，比上年增长11.0%。农村居民人均纯收入3552元，增长10.3%。城镇恩格尔系数为33.3%，比上年下降0.2个百分点；农村恩格尔系数为35.3%，下降1个百分点。新增经济适用住房64.05万平方米，新建廉租房5000户，改造农村土草房10.9万户。改造城市棚户区、城中村269.31万平方米。投资36亿元，治理煤城沉陷区300多万平方米，搬迁居民近1万户。城镇人均住房建筑面积22.6平方米，比上年增加0.6平方米；农村人均住房面积20.9平方米，增加0.5平方米。

社会保障工作进一步加强。年末全省参加基本养老保险800.4万人，比上年增长4.1%，其中职工564.4万人，增长3.4%；离退休人员236万人，增长5.7%。参加失业保险458.7万人。参加基本医疗保险708.2万人，增长17.5%，其中职工515.3万人，增长19.1%；离退休人员192.9万人，增长13.2%。城镇居民有145.3万人得到政府最低生活保障。

社会福利事业稳步发展。全省各类收养性社会福利院床位达4.2万张，收养3.5万人。建立起各种城镇社区服务设施3684处，其中综合性社区服务中心398处。全年销售福利彩票25亿元，筹集社会福利资金4.3亿元；直接接受社会捐赠1402万元。

十三、环境保护和安全生产

环境保护力度加大。年末全省环境保护系统共有职工4447人，各级环境监测站106个。建成烟尘控制区285个，总面积1139.7平方公里；建成噪音达标区238个，达标区面积911.3平方公里。8个城市的空气质量达到二级标准；2个城市的空气质量达到三级标准。松花江流域综合治理列入国家“十一五”规划，主要治污工程开始启动。

生态省建设成效显著。全年完成造林面积4.3万公顷；完成幼林抚育面积58.4万公顷。年末全省有自然保护区177个，比上年增加7个，其中国家级自然保护区15个，增加1个；自然保护区面积546万公顷，比上年增加77.1万公顷。

节能降耗工作进一步加强。全省深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》，加快建设资源节约型社会，采取得力节能措施，突出抓好重点领域的节能工作；加快推进节能技术进步，构建节能型产业体系；强化重点企业的节能管理，对实施全国“千家企业节能行动”的我省26户高耗能企业，强化节能目标责任制的实施和考核。全年全省万元GDP能耗呈下降趋势。

安全生产形势保持总体稳定。全年生产安全事故死亡2949人，比上年下降6.4%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.47人，下降17.5%；工矿商贸企业从业人员生产安全事故10万人死亡率为5.01人，下降21.2%；道路交通万车死亡率为6.94人，下降15.1%；煤矿百万吨死亡率为2.70人，下降34.0%。

注：1、本公报各项统计数据均为初步统计数；

2、公报中，地区生产总值及三次产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。