“要稳步提高住房公积金使用率，加大对中低收入职工住房消费的支持力度。”近日，建设部公布了“ 2006年全国住房公积金缴存使用情况”，并对今年的住房公积金使用提出了上述要求。

重点解决职工住房难

建设部明确表示，要重点支持职工购买中小套型、中低价位自住住房，支持中低收入职工通过租赁方式解决住房问题。并且，在确保资金安全的前提下，保持住房公积金个人住房贷款发放户数和数额持续稳定增长。

“要利用住房公积金来解决职工的住房困难，加大对他们的保障力度，就不能忽视使用资金效率问题。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成也认为。事实上，去年全国的住房公积金资金使用率已经有所提高，个人贷款户数创出历史新高。统计显示，至去年年末，住房公积金使用率为72.05%，同比前年提高了2.32个百分点；累计为695.24万户职工发放个人住房贷款6364.33亿元，同比前年增长38.38%。

而除了支持职工购买自住住房、改善住房条件，建设部还提出今年实现全国住房公积金实际缴存人数比去年增长5%以上。在上月召开的全国建设工作会议上，建设部部长汪光焘也透露了这一信息。

从去年的情况看，全国实际缴存职工6916.87万人，比前年增长9.28%；缴存总额12687.37亿元，比前年增长30%；缴存余额7870.96亿元，比前年增长25.74%。建设部还计划，把住房公积金覆盖面逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

严查公积金违规使用行为

建设部在加强住房公积金使用的管理、确保资金安全方面也提出了要求。今年将强化对个人住房贷款和提取使用的管理，加强对资金用途的监控，严禁住房公积金贷款用于非自住住房消费，并开展贷款风险排查，依法严肃查处违规违法使用住房公积金的行为。

另外，建设部表示，住房公积金制度覆盖率不高，部分职工缴存差距拉大；住房公积金使用率地区间差距较大，有的地区个人住房贷款率很低；部分管理机构内控机制不完善，缴存使用行为不够规范；一些地区项目贷款和挤占挪用资金回收任务仍未完成，防范和化解风险的能力不强等仍是住房公积金业务发展中亟待解决的问题。（记者 李和裕）