3月9日上午，十届全国人大五次会议举行记者招待会，由财政部部长金人庆就财政工作回答中外记者的提问。中国网进行现场图文直播。

在谈到“三奖一补”政策的事实情况时，金人庆表示，实施“三奖一补”政策后，调动了贫困县加快发展经济的积极性，也调动了省市财政向基层加大转移支付的积极性，对提高公共服务的能力，保证基层政权运转能力有积极作用。

金人庆说，国家财政的“三奖一补”政策特别向粮食主产县做了倾斜。2005年安排了150亿，2006年增加了85亿，安排了235亿，今年将再增加100亿，到335亿。所以这两年，一年大概有900亿的收入下移，差不多一个县等于增加了1个亿的收入。每年都困扰我们的基层公务员拿不到工资的现象，现在已经没有了，这确实有利于基层人员的稳定。粮食主产县生产粮食的积极性也更高了，保证了这几年粮食连续增产，去年增长了1000亿斤。现在看来，中央财政每年花二三百亿，但带来的效益却大大超过了付出。下一步国家财政还要坚持和完善这个制度，包括农村的综合改革，进一步解决基层机构问题、义务教育保障体制的问题，财政管理体制能够发挥更大的作用。

最后金人庆透露，中央财政实际上除了“三奖一补”政策外，更大的还是转移支付政策。今年，国家财政预计对西部困难地区的一般性转移支付就要达到1924亿。对民族地区的财政转移支付将达到210亿。假如能把这些资金管好、用好，用出效益，相信县乡财政的困难会得到进一步解决。

相关联接：

“三奖一补”

“三奖”

1，对财政困难的县乡政府增加县乡税收收入，以及省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励，以调动地方政府帮助缓解县乡财政困难的积极性和主动性；

2，对县乡政府精简机构和人员给予奖励，促进县乡政府提高行政效率和降低行政成本；

3，对产粮大县给予奖励，以确保粮食安全，调动粮食生产的积极性；

“一补”

对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助，以体现公平的原则。