经过5年不懈努力，浙江“千村示范万村整治”工程已完成阶段性目标任务。目前，全省已建成全面小康建设示范村1181个，环境整治村10303个。在此基础上，浙江提出，再用一个5年的时间，全面开展村庄整治建设，将浙江建成农民生活最幸福的省份之一。

2003年6月，浙江省委、省政府在全省农村实施“千村示范万村整治”工程，计划用5年时间对全省1万个村进行全面整治，并把其中1000个左右行政村建设成全面小康示范村。工程的建设思路是，“以村庄规划为龙头，从治理脏、乱、差、散入手，通过整治村庄环境，完善农村基础设施，发展农村社会事业，使农村面貌明显改善”。

到目前，浙江县域村庄布局规划已覆盖全省，村庄建设规划已覆盖一半以上的村庄。为了让过程坐实，浙江实行了一种独特的做法，就是“示范整治的点定在哪里，相关部门的服务和资金配套就跟到哪里”，将原先各部门独自承担的“先锋工程”、“生态村”、“万里清水河道”、“千万农民饮水”、“兴林富民”众多的工程，全部统一到“千村示范万村整治”工程旗下，进行配套实施。

村庄整治从何入手，浙江的思路是，在农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上打开突破口。浙江紧抓不放的是农村的人居条件，其中垃圾的收集、污水的治理和村庄道路的建设是重中之重。通过几年来的摸索，浙江还形成了适合于平原和山区的不同的垃圾、污水处理模式。平原是“户集、村收、镇中转、县处理”，山区是“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理”。目前，浙江65%的村庄实行垃圾统一收集，近14%的村庄开展了污水处理。

浙江的村庄整治还有一个很大的亮点，就是将村庄整治和发展生产统一起来。各地根据自身不同的区位条件、生态资源、人文积淀，因地制宜，开展不同的经营活动。如区位和经济条件较好的城郊村、城边村，把整治工作与改善投资环境、调整产业结构等紧密结合，建设标准厂房、农民公寓、服务设施；地处生态源头地区、老区、山区和海岛渔区的村庄，把整治工作与古村落保护开发与发展休闲农业相结合，搞“农家乐”、“渔家乐”。不仅农民增收，集体经济也有了积累。

村庄整治中如何处理好各方面的关系？浙江确立了“党政主导、农民主体和社会各方共同参与”的建设投资机制。

省委、省政府高度重视“千村示范万村整治”工程，成立了省农办等12个省级部门领导为成员的协调小组。5年里，每年召开一次现场会，交流经验，相互观摩。

在资金投入上，浙江注重发挥财政资金的主导和引领作用，每年加大公共财政的投入，不断提高财政资金的使用效率和效益。至今，各级财政投入工程建设的专项资金近50亿元，带动部门配套资金81亿元，村集体、农民群众、社会投入483亿元。

经过5年不懈的努力，浙江已建成全面小康建设示范村1181个，环境整治村10303个，提前半年完成原定的阶段性目标任务。在此基础上，浙江于近日提出，再用一个5年的时间，全面开展村庄的整治建设，走出一条资源节约、环境友好、城乡一体的整治建设新路子。5年后，力争将浙江建成村容村貌最洁净、人居环境最优美、基础设施最配套、公共服务最完备、农民生活最幸福的省份之一。 （记者 蒋文龙 通讯员 梅子）