市文物局负责人两会期间透露,16家单位仅2家完成限期整改;今年将再公布10处“隐患”单位
孚王府是限期整改的16家单位之一,整改应在去年年底完成。但如今,孚王府的情况和一年多前没有任何变化。本报记者浦峰摄
早在2005年年底,北京市文物局就对16家存在安全隐患的文保单位下达了限期整改通知书。但一年后的今天,仅两家基本完成整改;一半的单位基本没有开工。这是北京市文物局有关负责人在北京“两会”期间介绍的。
市文物局已召开40余次协调会监督整改
2005年年底,北京市文物局先后对16家存在安全隐患的市级以上文物保护单位,近30家产权单位发了限期整改通知书,整改截止时间是去年年底。去年,市文物局专门为此事组织召开40余次协调会,监督指导各有关单位做隐患的整改工作。然而截至目前,整改的单位依然很少。
25日,北京市文物局局长孔繁峙介绍说,目前,仅仅雪池冰窖、法国邮局旧址两家单位完成整改,部分单位正在整改中。但其中,包括古观象台、拈花寺等一半的单位,基本没有开始整改。古观象台虽然政府已经拨付一定的资金,但产权单位依然未着手整改;拈花寺则存在严重的工厂占用的问题,虽然时隔1年多,但依然未有明显改善。
整改难普遍问题是资金困难
文保单位整改缘何如此之难?孔局长表示,目前存在的普遍难题就是资金困难,个别单位从态度上讲也重视不够。在一些隐患单位中,要拆迁居民的难度是最大的,“修复文物如果需要1元钱,搬迁1户人就要10元钱。”孔局长说。而目前的很多文保单位中,都在一定程度上存在不合理占用、住户使用方式有问题、住户搬迁困难等难题。他介绍说,恭王府的腾退就是一个例子,该处完成腾退花了28年时间。
孔局长表示,今年将在继续督办16家单位中未整改单位的基础上,再公布一批10处重大安全隐患的文物保护单位。
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2005年11月和12月,北京市文物局分两次下发整改通知,要求大高玄殿、孚王府、崇礼住宅等国保、市保单位限期整改。在这些整改的文保单位中,普遍存在未安装防火报警设施、私搭乱建、乱堆易燃杂物、文物建筑破损等严重的安全问题,同时,不少文保单位还被一些机构和居民长期占用,不仅安全问题得不到解决,就连基本的文物修缮都不能保证。
据整改通知的要求,以一年为限,各单位要为文物建筑安装符合规范要求的消防、避雷等安全设施,将未经批准的非文物建筑予以拆除。
■16处限期整改文保单位
●万寿寺东路
●新青年编辑部旧址
●地安门西大街153号四合院
●南新仓
●大高玄殿
●孚王府
●清陆军部和海军部旧址
●皇史宬
●古观象台
●拈花寺
●嵩祝寺及智珠寺
●宁郡王府
●崇礼住宅
●雪池冰窖
●法国邮局旧址
整改调查
调查1孚王府
孚王府腾退几乎无进展
地点:朝内大街137号
文保级别:国家级重点文保单位
孚王府是北京级别最高、保存最完整的王府之一,前身是清朝康熙皇帝第十三子允祥,封怡亲王时的府址。2005年,孚王府也被列入16家限期整改的文保单位。
但一年多后的今天,位于朝内大街的孚王府看不出太多的改变。1月25日下午,在孚王府中院办公的某机构的传达室里,一位工作人员说:“不知道(整改)这个情况,一直都在这里办公。”
孚王府的大门口,挂着世界图书出版公司、中国科学文化音像出版社等8家单位的牌子。
已经斑驳不堪的大门内,东、西两路走进去全都是用做民居的平房,甬道狭窄,有的地方甚至不到1米宽。电闸、电线、垃圾、搭晾的衣物随处可见。
由于院内开办饭店,一进大门的右手边堆放着几十箱啤酒和空瓶。石碑旁边,立着一块面积比石碑要大5倍的黑板,上面用白色粉笔写着饭店的打折信息。
走进孚王府的中院,如2005年一样,正殿大门紧锁,窗户上是变质发黑的铁丝网。正殿里堆放了一些桌椅设备,已经蒙上厚厚的灰尘。东西两边的厢房依然是一些单位在办公。
文物部门此前曾经对王府做过一次评估,仅腾退搬迁一项,就需要7亿元的资金。
调查2南新仓
昔日粮仓变休闲特色街
地点:东四十条22号
文保级别:北京市级文保单位
“南新仓”是明清两代京都储藏皇粮的官仓,于明永乐七年(1409年)在元代北太仓的基础上始建,几乎与世界文化遗产故宫同龄,是元、明、清时期南粮济京的重要代表性建筑。
作为中国古代南北方生活资料调剂的见证,南新仓是我国现存古建筑中的一个特殊类型的建筑。
现在的南新仓仍保留有仓廒9座,成为全国仅有、北京现存规模最大、现状保存最为完好的皇家仓廒。
据介绍,尚未全部建成的南新仓文化休闲特色街占地面积2.58万平方米,建筑设施主要由南新仓国际大厦和25座皇家古仓群组成,其中9座是有近600年历史的古仓廒。总建筑面积共11万平方米,整个步行街总长近千米。
现在,第1、2、3号古仓廒成为画廊,第4号古仓廒经过租用方的改造,用做工艺品商店和举行仪式、活动的场所。
1月25日,北京市文物局有关工作人员介绍,南新仓是16处整改单位中效果比较明显的一家,原来的木结构大多保留,并用大玻璃罩和铜丝保护起来。
但该人士也表示,将原来的古砖头地面上铺一层玻璃地板,并不利于原来文物的透气性。
调查3雪池冰窖
冰窖整改已花费80万元
地点:北海公园东门外雪池胡同
文保级别:北京市级文保单位
1月25日,记者看到,现存的两座冰窖在胡同拐角处呈“L”形分布,窖高约1.5米,窖顶用灰色的瓦片覆盖外立面也贴上了新砖。冰窖隔壁则住着居民。
据介绍,冰窖是明代时皇家用于存储冰的,原有6座其中4座均在“文革”时期被破坏,现存的是5号和6号冰窖,已修缮好。
北海公园副园长施宗海介绍,这几座冰窖的产权均属北海公园,2004年,北海公园对其制定了修缮方案,并上报北京市文物局文保处。施园长说,至去年9月底,雪池冰窖的修缮工作已全部完成。
“修缮进程的最大困难是冰窖处于居民聚集地区。”1月25日,施园长表示,一户居民厨房紧邻冰窖,公园原定的修缮计划是将二者之间的墙拆除,并请基建科施工人员帮助居民重建厨房。但工人施工时,遭到了居民的阻拦。随后公园只得重新制定了修缮计划,尽量不影响居民的房体结构,并对周围住户进行了噪音等补偿。
调查4崇礼住宅
崇礼故居内居民未搬出
地点:东四六条西口63号、65号
文保级别:国家级文保单位
如今,崇礼住宅门口均挂有“非开放单位谢绝入内”的标牌,两院门口各有一保卫人员在值守。
崇礼住宅是清代大学士崇礼的故居,坐北朝南。
一位保卫人员向记者介绍,目前崇礼住宅院内居住着一些国家轻工业局的职工及家属。透过门缝,可以看到院内有走动的居民,停放着自行车,几排平房门口还挂着订报箱。
保卫人员称,他们24小时在崇礼住宅门口轮流值勤除本院居民外,必须由市文物局批准方可入内。
据该工作人员表示,该院落目前由中国轻工业联合会进行管理。
1月25日下午,中国轻工业联合会房产处负责崇礼住宅院落管理工作的陈女士介绍,崇礼住宅产权单位轻工业联合会将院落内的消防设施置备齐全,并派人员24小时值守,目前不存在火灾、安全等隐患。但仍未进行文物局要求的腾退院内居民、修缮残破文物等整改工作。
“主要困难是资金问题。”陈女士说,目前居住在崇礼住宅的大部分是国家轻工业局的退休老干部及其子女约60多户,大概从建国后不久便居住在此。她表示,由于安置费用没有到位,这些职工及家属的搬迁工作尚未进行房屋、院子等文物的修缮也要等居民迁出后才能开始。
调查5宁郡王府
宁郡王府里私搭乱建多
地点:东单北极阁三条胡同
文保级别:市级文物保护单位
宁郡王府为雍正四子府邸,是北京现存建筑年代早、建筑规制较高的一座王府。
1月25日下午,在东单北极阁三条胡同南侧一个修鞋摊、和几排自行车夹缝间,记者找到了灰色的“宁郡王府”标牌。
目前,王府院落坐北朝南,南门为前殿入口,北门为后寝入口。在南门口,挂着中国国家话剧院影视艺术中心、老干部办公室、中国话剧艺术研究协会等牌子。
据门口办公室工作人员说,目前,这3个单位均有人员每天在院内办公。
记者看到,宁郡王府紧邻几家乡村烤鱼、重庆火锅等饭馆,进院便能闻见一股刺鼻的油烟气味。在院内,两栋对角相接的楼外挂着衣物,院东侧还搭建了一间储物用的简易铁皮棚子。
工作人员介绍,部分国家话剧院职工及家属现居住在院内。他说,由于缺乏经费,目前府内的居民及办公室,一直没有进行腾退,私搭乱建等问题也比较明显。另外,饭馆将原有的消防通道堵住。
在宁郡王府后院,挂有“京雁通信设备有限责任公司”的牌子,院内的车间正在生产电缆探测仪等。院内的栏杆被新漆成了醒目的红色和绿色,和建筑色调很不相符。(王荟 蒋彦鑫 温薷)
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