7月1日，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单。这标志着三网融合试点工作正式启动。北京、上海、大连市、哈尔滨市、南京市、杭州市、厦门市、青岛市、武汉市、长株潭地区、深圳市、绵阳市成为首批12个试点城市。三网融合有望拉动投资近七千亿元。

试点兼顾各方利益

“首批试点没有太多的出乎意料。”万方咨询研究总监付亮认为。

此次试点城市的选择除了覆盖东部沿海发达地区，还在一定程度上兼顾了中、西部地区。据电信行业专家陈志刚介绍，长株潭地区的入选是一个亮点，该区域的电信一体化走在了全国前列。

据悉，全国有超过20个省市参与了此次首批三网融合试点的申报，此次公布的12个试点均有着优异的条件。

入选试点城市的条件大致有三个：一是网络满足双向进入的融合条件；二是代表特定地区、经济人口，用户习惯，三是具有一定规模的市场格局。

“其实三网融合的试点太少，应该在全国铺开。” 工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为。

陈志刚指出，目前广电运营商所进行的双向改造进度较慢，网络铺设较弱。因而，电信运营商希望三网融合在全国铺开。如果所有城市开展三网融合试点，那么根植于事业单位体制下的广电运营商将受打击。

广电行业专家吴纯勇也指出，除上海、深圳、杭州、南京这四个城市广电网络条件较好外，其余试点城市的广电网络离试点城市要求还有一定差距。而几乎所有入选城市的电信网络条件都相对成熟，这将对部分试点城市的广电运营商带来极大的挑战。

“至于后续试点城市与地区的确定，也要看广电运营商双向改造的步伐。”陈志刚认为，如果广电运营商改造的越快那么可能试点城市的推进也就较快，三网融合的步伐也将加快。