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中国牌照式监管网络出版 网络杂志需网络许可证
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 24 日 
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日渐兴盛的网络杂志也将实行“准生证”制度,今后只有经过国家开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署审核同意,取得互联网出版许可证后,互联网企业才能出版网络电子杂志。

昨日,开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟表示,作为国务院归口管理互联网出版的管理部门,为了有力监管网络出版,网络杂志将被纳入监管范围内,开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署拟起草《互联网出版管理条例》(下称《条例》)。届时,总署将对网络杂志实施前置审批,采取牌照式监管。

今后,互联网上出版网络电子杂志,在向信息产业部申请“互联网信息服务增值电信业务经营许可证”(ISP/ICP)前,必须先由开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署审核同意,取得互联网出版许可证。

网络杂志是将出版的杂志内容,或将各种信息内容采用杂志编排形式通过互联网发表的数字化杂志。从2005年以来发展迅速,目前已有上百家电子杂志企业,风险投资对此类企业掷下千万美元投资的案例比比皆是。个人网络杂志网站更是遍地开花。

目前我国网络杂志出版管理的主要依据是2000年公布的《互联网信息服务管理办法》和2002年公布的《互联网出版管理暂行规定》。在此之前,任何一家具有相应的ICP经营许可权的网站,都可以制作和发行网络杂志,并不需要平面杂志出版所需要的刊号等。

开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署相关负责人表示,《互联网出版管理暂行规定》法律层级较低,执法效果有限,开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署拟在此基础上起草《条例》,而该条例也已被列入国家立法计划,将以国务院的名义正式发布。

“正规的企业都能获得审批。”网络出版商CDM公司董事长梅文华表示,前置资质审批制度有助于规范网络杂志行业管理、提升发行品质,对正式商业机构是正面影响,但大量个人网站出版的网络杂志将受到影响。

据市场调查机构艾瑞与开云网页版-开云(中国)官方在线登录出版总署共同发布的《中国网络杂志出版业调查报告》表明,2006年中国网络杂志用户规模为4000万,占网民总数的30%。

到2010年,中国网络杂志用户在网民中所占比例将高达40%。

艾瑞高级分析师曹金波指出,网络杂志的发展已具备了一些新特点:男性用户居多;用户年龄多在19到30岁之间;教育水平提高,本科或以上学历人数增多;平均收入水平在中等左右。

目前,网络杂志的盈利模式逐渐清晰,主要包括广告、收费和企业级服务三方面。

艾瑞预计,2006年中国网络杂志广告市场规模达到0.9亿元,占整个中国网络广告市场规模近2%的市场份额。今年将达2亿元。到2010年中国网络杂志广告市场规模将扩大至10.6亿元。(孙琎)

来源: 第一财经日报

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