委员谈经济发展和环境治理/要点

2013年03月07日11:45 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：委员经济发展环境治理

全国政协于2013年3月7日上午9时召开全国政协十二届一次会议第二场记者会，邀请全国政协委员厉以宁、林毅夫、陈锡文、李毅中、贾治邦围绕推动科学发展回答中外记者提问。

在回答有关“新型城镇化健康发展”以及“保证失地农民生活”问题时，陈锡文表示，下一步城镇化的发展必须认真解决人口城市化的问题

城镇化是我国未来经济发展的强大动力，这几乎是全体中国人的共识。改革开放30多年来我国城镇化的成就是非常巨大的，从80年代初期城镇人口不足2亿人，到现在突破了7亿人，这5亿多人城镇人口的增加对经济发展带来的作用是非常巨大的。另外，在中央提出的以工促农、以城带乡的方针要求下，城市经济的发展为农村的变化、为农业的发展、为农民的富裕也作出了巨大贡献。

陈锡文：城镇发展依赖土地财政侵犯农民权益

对于进城的农民工的失地问题，陈锡文表示，怎么样保障他们失地之后生活水平反而能有所提高，长远的生计有保障，这是城镇化进程中必须认真考虑的。

有一个词在中国被讲得很多，叫土地财政，很多城镇的发展对土地财政过于依赖，这就会带来对失地农民合法权益的某种侵犯。“所以我想今后征地制度改革中一定要充分认识到这一条，”陈锡文说。

林毅夫：中国有潜力维持20年年均8%左右的增长

林毅夫今日在全国政协记者会上表示，利用发展中国家的后发优势，中国有潜力维持20年每年8%左右的增长。同时，他还表示，技术创新跟产业升级是驱动一个国家长期经济发展最重要的动力。

李毅中：可通过扩大内需化解部分产能的过剩

李毅中在回答关于产能过剩相关问题时表示，部分产业产能严重过剩这恐怕是个不争的事实，比如钢铁，粗钢产量7亿吨，能力10亿吨，还在建设。比如有色金属的铝开工率74%，比如水泥到26亿吨了，开工率也就是73%左右，同时还有在新建的水泥厂。另外还有其它几个行业，像煤化工、平板玻璃、造船，甚至风电设备、光伏电池、多晶硅等等这些行业都是严重过剩的。

厉以宁：2013年中国经济最大风险仍是金融风险

在回答2013年中国经济风险的问题时，厉以宁表示，“什么是中国最大的风险？我认为最大的风险仍然是金融。”

厉以宁进一步表示，经济增长总是依赖于投资的拉动，现在就结合了城镇化，城镇化的资金从哪里来？地方的筹集，包括用它的债务平台。假定投资又出现了过剩、产能过剩。

厉以宁:跨过中等收入陷阱最重要是收入分配改革

　　“中国要跨过中等收入陷阱的改革，最重要的改革是收入分配制度改革，收入分配制度改革以后，社会进入一个比较和谐的阶段，再加上技术的创新，再加上其它各方面的改革，我相信中国可以度过的，”厉以宁称。

陈锡文:目前尚未听说转基因农产品出现安全问题

陈锡文表示，公众非常关心转基因的安全性问题。应该说这个问题本身在学界也有非常强的争论，公说公有理，婆说婆有理，谁也说服不了谁，谁也拿不出足够的证据说它绝对安全或者绝对不安全，所以应当通过实践来证明。

陈锡文认为，自人类社会诞生以来，农业发展到现在，不知道已经运用了多少种新的农作物品种，每天每年都在诞生新品种，人类社会也在不断通过自己的实践来证明它的安全性。“至少到目前我还没有听到过谁由于食用了转基因农产品出现了安全问题，这样的事实还没有过，”陈锡文说。

贾治邦：解决雾霾等环境问题应抓好四方面工作

温总理政府报告中提到“用切实的手段解决人民关注的关于水、雾霾、土壤等环境污染问题”，贾治邦在回答记者提问时表示，这体现了十八大精神，也回应了人民的意愿。当前要解决这个问题，贾治邦认为要抓住关键和薄弱环节，抓好一切工作的落实问题，使它尽快见到成效，应该抓好这么四个方面的工作。

官员称我国地下水总体有保障存在污染加重趋势

杜鹰说，我国地下水是用水的一个重要来源，一年大概1100多亿方，占全部用水量的20%左右。其中分布不大一样，南方主要是用径流，北方用地下水更多一点。像北京、河北这一带，恐怕地下水要占到整个工业农业和人民生活用水总量的50%以上。国土部、环保部等有关部门对地下水的保护都是高度重视的，也采取了一些措施，也进行了一些普查。

“总的来看，地下水目前的总体状况是有保障的，特别是涉及到人饮的这部分是有保障的。但是也不排除现在地下水有污染进一步加重的趋势，主要的表现，地下水的污染是从城市周边向农村扩散，从浅层水向深层水扩散，所以对这个趋势我们应该引起高度重视，”杜鹰说。