李毅中：可通过扩大内需化解部分产能的过剩

2013年03月07日11:04 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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中国网3月7日讯工业和信息化部原部长李毅中在今早举行的政协委员谈推动科学发展记者会上表示，部分产业产能严重过剩这恐怕是个不争的事实。如何化解这个问题，李毅中认为，首先可以通过扩大内需来化解部分能力的过剩。

李毅中在回答关于产能过剩相关问题时表示，部分产业产能严重过剩这恐怕是个不争的事实，比如钢铁，粗钢产量7亿吨，能力10亿吨，还在建设。比如有色金属的铝开工率74%，比如水泥到26亿吨了，开工率也就是73%左右，同时还有在新建的水泥厂。另外还有其它几个行业，像煤化工、平板玻璃、造船，甚至风电设备、光伏电池、多晶硅等等这些行业都是严重过剩的。

李毅中称，业界有个评论，一般的开工率、利用率75%以下为严重过剩，实际上这些行业的开工率都不足75%，特别像多晶硅、光伏电池，光伏电池开工率57%，多晶硅是35%。而且过剩的能力都是落后的需要淘汰的能力，造成这样的状况带来很多的危害，首先是效益不好，市场没有那么大的容量，靠贷款来建设可能会带来资金的风险。企业的停产歇业以至于关闭还会造成社会稳定问题，有潜伏的危机。

他说，中央国务院高度重视，在中央经济工作会上，习近平总书记曾指出，淘汰落后能力，化解过剩的生产能力，这应该是结构调整的一个重要工作。

如何化解这个问题，李毅中认为，要根据市场的状况，分行业去认真研究，然后采取标本兼治、重在治本的办法。首先可以通过扩大内需来化解部分能力的过剩，比如钢铁能力过剩，我举个例子，做建筑也好、做桥梁也好，可以做混凝土，也可以做钢结构，但各有缺点。在同等条件下是不是可以多做一些钢结构，把钢材质量提升一些。

他说，再比如说我国的铝过剩，但是高铁、动车组的技术、装备都是很有实力的，除了国内发展以外，出口，不仅发展中国家，发达国家也向我国订货，用一部分。坚决加快淘汰落后的进度，现在的落后产能占15%-20%，这方面的力度还是相当大的，得到行业和地方的支持。对那些确实有市场、有基础的、有希望的，要通过技术改造来提升它的经济技术指标和提高质量。通过重组兼并形成新的能力。

李毅中表示，从国内来讲，产业转移可以从发达地区向欠发达地区转移，从国际上，可以走出去发挥我国的优势，用我国的技术和装备来化解这部分的矛盾。最后要讲的是最根本的对存量化解，千万不要再形成新的产能过剩，一定要把源头把住，就是要提高这些行业的门槛，节能环保、质量安全、自动化水平等等各方面，无论是用市场化的办法，还是行政审批备案，这些方面都要加大力度，用各种手段来限制那些已经严重过剩的产业。他认为，再经过一段努力，这种状况可能会缓解，但是目前看来实现这样的目标难度还是很大。(中国网财经中心)