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李毅中:安全生产形势依然严峻 存在四大突出问题
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 13 日 
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    国家安全生产监督管理总局局长李毅中12日表示,尽管全国安全生产形势总体稳定、趋向好转,但形势依然严峻,问题依然突出,必须引起高度重视。

   李毅中在全国安全生产工作会议上指出,当前我国事故总量仍然较大,安全生产水平依然落后;一些行业领域和地区重特大事故没有得到有效遏制,2007年全国发生7起一次死亡30人以上的特别重大事故,影响恶劣;建筑施工等少数行业和少数地方事故量有所上升。

    李毅中强调,安全生产工作尽管取得了一定成绩,但与人民群众的期待尚存在较大差距。当前安全生产工作存在四大突出问题:

    ——安全发展理念、安全生产方针政策宣传贯彻还不够深入,一些人的思想认识问题尚未真正解决,一些地方和单位的工作仍然停留在表面上;

    ——煤矿瓦斯治理和整顿关闭、重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理、打击非法违法生产等工作进展不平衡,成效不巩固,容易出现局部性、阶段性反弹;

    ——综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未解决,高危重点行业企业安全生产基础仍然比较薄弱;

    ——对新形势下政府安全监管出现的一些新情况、新问题研究得不够,农村建筑、农村交通、农用船舶等安全管理职责尚待落实。安全监管监察系统自身的工作,也存在一些不适应、不扎实、不到位等问题。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中12日要求,把隐患排查治理作为2008年全国安全生产的中心工作。

李毅中在全国安全生产工作会议上指出,新的一年经济将持续快速发展,企业增产冲动强烈,安全生产压力加大,重特大事故发生概率仍然较高。要有效防范遏制重特大事故,进一步减少事故总量。

“实践证明排查治理隐患是落实安全生产工作的得力抓手。”李毅中指出,隐患是滋生事故的土壤。现阶段安全生产工作的主要任务是有效遏制重特大事故,不断减少事故总量。只有治理一项隐患,才有可能避免一起事故。

自去年5月以来,全国308.1万多户企业和单位自查出隐患506.7万项,自改率94.4%;其中重大隐患83626项,自改率87.3%。累计有12579项重大隐患列入治理计划,已落实整改资金164.6亿元。

安监总局已将今年定为“隐患治理年”。李毅中要求,企业所有重大隐患都要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位;政府对重大隐患实行跟踪督办、逐项整改销号,对整改不合格、危及安全生产的企业依法暂扣、吊销相关证照。

根据安监总局部署,今年“两会”、奥运会之前和第四季度,将分别组织开展全国范围的安全生产综合检查督查。

来源: 新华网

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