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各位代表，过去的一年，在人大依法监督和政协大力支持下，各级政府及其财税部门坚决贯彻实施积极的财政政策，认真落实省十一届人大三次会议决议，积极支持发展，努力培植财源，狠抓增收节支，切实改善民生，强化改革管理，各项财税工作取得新成绩。
（一）增收节支管理工作取得新成效。去年面对尖锐的收支矛盾，各级紧抓增收节支不放松，深入推进科学化精细化管理，多措并举增强财政保障能力。依法加强税费征管，坚持旬调度、月分析，大力推进源头控税、科技强税、综合治税，大力加强非税收入管理，各项收入均保持了快速增长势头。分征管部门看，2010年，全省国税系统组织收入（不含海关代征税收）2526.78亿元，比上年增长22.6%，其中地方一般预算收入559.27亿元，增长20.3%；地税系统组织收入1676.01亿元，增长28.0%，其中地方一般预算收入1359.03亿元，增长25.8%；财政及有关部门组织一般预算收入831.01亿元，增长27.3%。严格财政支出管理，坚决贯彻厉行节约的各项规定，大力压减一般性支出，全省党政机关公务接待、购车用车、因公出国（境）等费用支出，比上年下降8.2%。进一步深化预算管理改革，完善部门预算、国库集中支付、政府采购、投资评审制度，全面开展“小金库”专项治理，加大财政监督检查力度，努力提高财政管理绩效。2010年，全省共完成政府采购额673.90亿元，比上年增长37.1%，节约财政预算资金105.49亿元；完成财政投资评审额1103亿元，审减和查出不合理资金152.87亿元。积极争取中央财政支持，切实算好政策账、体制账、改革账，据实反映我省实际困难，在各方面共同努力下，2010年中央财政对我省的转移支付力度进一步加大，有效缓解了地方财政收支矛盾。
（二）支持转方式调结构增财源取得新成效。去年各级始终把转方式调结构增财源，作为经济财政工作的战略重点，省政府研究制定32条财税政策措施，各级财政累计筹措385亿元，带动银行信贷及其他社会资金3500多亿元。在工作重点上，着力促进经济平稳较快增长，继续实施结构性减税政策，减轻企业和社会负担357亿元；支持完善投融资机制，确保重大项目建设资金需要；实施鼓励消费的财税政策，支持开展农产品现代流通综合试点，兑付家电汽车摩托车下乡及以旧换新补贴58亿元，有效拉动了城乡居民消费。着力推动传统工业升级和新兴产业培育，全省各级财政投入79.37亿元，大力支持传统工业技术改造和战略性新兴产业发展；筹措11.87亿元，支持风力发电、太阳能集热与光伏发电、地热能和生物质能利用、新能源汽车推广等；认真落实高新技术企业税收优惠政策，实施重大技术装备首台（套）奖励制度，支持企业自主创新；建立战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制，引导银行加大信贷投放，促进新兴产业发展。着力加快服务业发展，扩大政府引导资金规模，大力支持传统服务业改造升级和现代服务业繁荣发展；完善信用担保机制，加大财银合作力度，实施金融创新奖励、金融发展贡献奖励等政策，支持金融业加快发展。省政府出台12条政策措施，推动企业剥离非核心业务，促进现代服务业与先进制造业协调发展。着力推进节能减排和环境保护，全省落实能源节约利用资金36.01亿元，加大对节能高新技术产业化、节能技术改造、建筑节能、节能产品惠民工程及淘汰落后产能的支持力度。落实污染防治资金38.16亿元，进一步完善生态补偿机制，支持环境保护、污染治理和城镇污水垃圾处理设施建设。着力促进重点区域发展，创新投融资机制，完善财税扶持政策，吸引各方面资金，大力支持山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区、日照钢铁精品基地和省会济南重点项目及基础设施建设，推动了重点带动战略的实施。
（三）支持“三农”发展取得新成效。各级多方筹集资金，努力增加“三农”投入，2010年全省财政用于“三农”方面的支出达1438.46亿元，比上年增长26.5%。在资金投放上，围绕保障粮食安全，各级财政投入15.02亿元，支持实施千亿斤粮食生产能力建设；加大涉农补贴力度，全省发放粮食、良种、农机购置和农资综合补贴83.08亿元，启动花生良种补贴试点，并继续对产粮、产油、生猪调出大县和种粮大户给予奖励，调动了农民生产积极性。围绕发展现代农业，全省财政投入13.56亿元，提前完成了158座大中型水库和3882座小型水库的除险加固任务；投入15.24亿元，在61个粮食产能大县集中实施小型农田水利设施建设；投入23.33亿元，实施农村土地综合整治工程；投入11.80亿元，支持改造中低产田140万亩；投入26.62亿元，积极实施现代农业生产发展项目，大力推进农业产业化经营、农产品质量安全提升等，支持农民专业合作组织发展和农业社会化服务体系建设；拨付保费补贴1.82亿元，在60个县（市、区）实施农业保险试点，增强农业抗风险能力。围绕发展农村社会事业，加快推进农村饮水安全、村村通柏油路工程建设，全省农村自来水普及率达到90%，99.2%的行政村通达柏油路，农村教科文卫等社会事业投入也大幅增加，农民生活条件进一步改善；加快推进农村综合改革，全省化解农村义务教育债务26.24亿元，落实村级公益事业建设一事一议财政奖补资金24.76亿元，拨付村级组织运转经费13.68亿元，有力地促进了农村繁荣发展。