在叶笃初看来，党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这次四中全会将会作出具有原则意义的工作指导和具体部署。“党的建设将形成为一个高点，同时又是一个面向未来的新的起点。” 叶笃初说，“我相信这是党的建设伟大工程再出发的一次会议。”

这位党建资深专家，还以历史纵深视角向记者初步解读了伟大工程再出发的含义。

叶笃初说，把党的建设称为伟大工程这是毛泽东最早提出的。1939年，他在《共产党人发刊词》中提出“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔塞维克化的中国共产党。为了中国革命的胜利，迫切需要建设这样一个党。建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备，这件伟大的工程也正在进行之中。” 到了1994年9月，我们党因势利导召开十四届四中全会，专门研究党的建设问题。全会通过《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，明确提出“党的建设新的伟大工程”，并在全党获得了热烈反响。这样前后衔接，相互贯通，的确容易使全党接受和理解，这是一个既富有智慧又具有强大推动力的抉择。

从1994年9月至今，正好历经15个年头。正当我国处在改革发展的关键阶段，研究部署全面加强党的建设问题，制定新的历史发展时期马克思主义执政党建设纲领，正是时候。党的十四届四中全会以来，我们党从理论上、实践上乃至法规制度方面都有创新、积累和总结。现在或可认为“瓜熟蒂落、水到渠成了”。

叶笃初介绍说，关于党的建设总体目标的表述上，先后有过几个变化，比较重要的有四个文件。

第一个出自1994年9月28日中共中央十四届四中全会决定：“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。”

第二个出自2004年9月19日十六届四中全会决定：“使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。”

第三个出自2006年6月30日胡锦涛总书记在庆祝建党八十五周年大会上的讲话：“把党建设成为全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。”

第四个出自2007年10月15日党的十七大报告：“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

以上四个文件的论述都具有历史标志性意义，直到去年底胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话，继续沿用十七大报告所提出的党的建设总体目标，事实上也是为这次四中全会作了理论准备。所谓再出发，就是朝着这个总体目标研究新情况，解决新问题，作出新安排，采取新举措。