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2011年09月29日17:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

七、重视并加快发展可再生能源

亿万年来地球生物生存依靠的是地球的利息，人类在很长的一段时间也靠地球的利息生存、生活、繁衍、发展。到了工业革命以后，人们不满足于仅仅消耗地球提供的利息，并把地球上一些不可再生的资源挖出来，地球提供的利息是可以再生资源。国际金融危机以来，世界各国都加强了新技术开发和新产业革命，国际金融危机是对全球不合理的经济结构和经济次序的强制性矫正。各个国家在金融危机爆发之后，采取了几乎协同一致的经济措施，虽然避免了全球经济的衰退甚至是崩盘的结果发生，并在很短时间内实现了经济复苏，但深层次的矛盾和问题并没有解决。

随着形势的发展出现了两极分化，一方面是发达经济体经济低迷，复苏乏力、高负债、高失业；另一方面是新型经济体，物价过热、资产泡沫化严重。从去年开始，全球不再采取完全一致的政策应对危机，而是需要各个国家根据自己的情况进行宏观政策的调整。但共同点就是着眼于今后中长期的可持续发展，并将目光投向了新一轮的技术革命和产业革命。加大培育战略型新兴产业的投入，新能源、再生能源就是其中的一个非常重要的方面。

化石能源的过量使用对人类是一个挑战，据国际权威组织的预测，全球石油、天然气剩余可采取量加上储量增长的可利用时间分别是53年、63年，煤炭可以使用时间约为90年。目前进口石油依赖度达到55%，对我国来说，化石能源的供应形势也日趋紧张。在这种情况下，各国纷纷加大了可再生能源的研发。以风能为例，2008年全球累计装机容量达到1.2亿千万，欧盟为6600万千瓦。到2020年，德国的可再生能源风能和太阳能的比例要提高到30%，并不再兴建新的核电厂。到2030年，德国可再生能源的比例要提高到50%，现有的核电厂要逐步的退出。

从我们国家来看，水能技术可开发量是5.4亿千瓦，经济可开发量是4.2亿千瓦，居世界第一位。我国三分之二的国土面积年日照在220小时以上，风能3亿兆日千瓦，还有大量的生物质能等。近年来我国也大力发展可再生资源，出台了一系列有关资源发展的政策和支持措施，包括《可再生能源法》、《可再生能源的电价暂行办法》等。这几年我国可再生能源的发展很快，取得了很大的成绩。到2009年，中国可再生能源利用总量达到2.6亿吨标准煤，达到总量的8.3%。非风能从06年开，以每年百分之百的速度增长。到2010年，调装量可达到4100万千瓦，仅次于美国，居世界第二。太阳能热水器总得面积达到1.5亿平方米，已经居全球的第一位，每年可替代三千万吨的标准煤，是风电的两倍。我国生产的大量太阳能板均出口到了欧盟一些发达国家，为世界可再生能源的利用做出了贡献。

秸秆的自然发电的总装机容量为265万千瓦，占所有生物质能发电的15.2%，垃圾焚烧占所有生物制能源的29%。预计到2015年，我国生产生物制发展总量可以达到720万千瓦，沼气达到240亿立方米，生物制固体燃料可达到120万吨。我国在可再生能源利用发展方面作出了很大的努力，也取得了可喜的进展，但是也存在很多问题。

一是技术基础比较薄弱，核心技术并没有完全掌握，关键的部件还要依赖进口。技术创新支撑体系也比较薄弱，新能源的科研力量分散缺少共性的研究及开发的平台，缺乏领军性的开发平台，来开展共性技术的研发和实现产业化。另外，我国可再生能源的企业规模较小，研发能力较弱。

其次是产业发展亟待规范。目前风电发展技术的标准匮乏，强制性检测和标准还没有建立。这种状况就带来两个问题，一是企业一哄而上恶性竞争，大量企业进入了新能源领域。二是产品质量存在隐患，新能源产量存在爆发性增长，很多产品从研制到批量生产的时间太短，再加上未经检测大量投放市场，有可能出现大面积的设备故障造成重大损失。可再生能源的产业发展的体制机制还没有理顺，如风电、太阳能发电不够稳定，同时也有电网管理体制方面等问题需要我们进一步加以解决。如何进一步促进可再生能源发展，需要在转变方式的大背景下不断提高自主的创新能力，大力完善基础设施，充分发挥政府的作用，大力加强技术研发，提升可再生能源的产业的核心竞争力。

可再生能源的开发和利用是全球的共同课题，尽可能多的利用地球的利息，尽可能少的来动用地球的骨本，是各个国家面临的共同任务。建议全球在可再生能源利用方面，加大可再生能源技术的研发和投入，特别是加强可再生能源利用技术的推广，反对技术保护主义。全球应该共同创造良好的体制、机制来促进可再生能源技在全球各国无障碍的推广，相信以可再生能源作为主体能源的时代不久就会到来。

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