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司法部副部长、党组成员赵大程(摄影中国网 高聪)
中国网11月13日讯今天下午,十八大开云网页版-开云(中国)官方在线登录中心举行主题为“中国的司法公正”的网络访谈。司法部副部长、党组成员赵大程表示,全国的律师队伍已经接近22万人,在维护社会司法公正当中起到重要的独特的作用。现在律师队伍总体上发展越来越好。违法违纪的律师问题,应该说,越来越少。
赵大程指出,律师制度是我国司法制度的一个组成部分,律师工作在我国司法活动当中,有着非常重要的作用。根据法律的规定,我们国家的律师,他的主要职责可以概括为“三维护”,就是维护法律的正确实施、维护当事人的合法权益、维护社会公平正义。看到这“三维护”,应该就会很好地理解律师在维护社会司法公正当中的这种重要的独特的作用。
从1980年,恢复律师制度到现在,全国的律师队伍由当初的200多人到现在已经接近22万人,全国的律师事务所已经接近两万家。这些年每年代理的各类诉讼案件,也就是所谓的打官司方面的这些事项,每年律师要办理200多万件。另外,全国律师办理的非诉讼法律事务,包括商务活动等等,每年达到100万件。全国律师还为23000多个政府部门提供法律咨询和帮助。
赵大程说,事实证明,律师不仅已经广泛介入到国家的经济、政治、社会、文化和生态文明建设的各个领域,而且在维护公民、法人合法权益、促进政府的依法行政、司法机关的公正司法、社会公众依法办事方面发挥着独特的不可替代的作用。
赵大程强调,关于在法庭上律师说话是不是管用这个问题,实质上,涉及到律师、法官、检察官三者在刑事诉讼中的关系问题,按照有关的法律规定,律师与法官、检察官一样,都肩负着维护司法公正的重要使命。只不过是他们的职责有所不同。律师的职责就是根据事实和法律的规定提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权利。三者通过履行自身的职责,共同来维护司法公正。
律师能否发挥作用,如何发挥作用,以及律师素质形象的好坏,不仅受到当事人的重视和关心,也是律师管理工作部门和律师行业组织始终高度重视和关心的问题。这些年在党中央、国务院的领导下,采取了一系列的措施,确保律师充分地发挥职能作用,确保律师队伍的健康发展。
首先,是从立法上对律师制度作出了明确规定。国家将律师制度作为司法制度的重要组成部分,通过立法在制度上提供根本的保障。
其次,推进了律师制度的改革和完善。特别是通过修订后的律师法和修改后的刑事诉讼法,对律师制度作出进一步的规定。从律师执业许可、律师事务所的组织形式、律师执业权利和义务、律师业务和律师执业监督管理、法律责任等诸多方面都进行改革、健全和完善。一方面进一步完善了律师管理体制机制,加强对律师执业活动的监督管理,另外一方面,充实和完善律师执业权利的保障,有利于律师更好地履行维护当事人的合法权益的职责。
第三,坚持不懈加强律师队伍建设。中央明确提出,我国的律师是中国特色社会主义法律工作者这样一个定位。修订后的律师法明确了律师的执业使命。所以通过思想、业务、职业道德等方面的建设,来不断地提高律师队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质。特别是加强律师的管理监督,严格执业准入,加强日常的执业监管。应该说,现在律师队伍总体上发展越来越好。违法违纪的律师问题,应该说,越来越少。对于净化律师队伍、促进律师的规范执业、依法执业,更好地维护和促进司法公正,发挥了积极的作用。
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