首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -央行报告:中国价格稳定面临潜在压力 房地产波动风险集中于银行 -发改委:中国不应成为世界钢铁制造基地 民营航空渐次走出低迷 -长三角楼市上火 居民富裕感"结冰" 京房产业薪酬增长低于平均  -河南陕县69名被困矿工全脱离危险区域 李毅中安排清理井下炸药 -股市高开低走 沪指收盘报4302.39点 7月份IPO融资达214亿元 -南京苏州成品油批发价上涨 国内成品油市场多元格局进一步形成 -央行上海总部首发区域金融稳定报告 银行不良贷款反弹压力增加 -国家主体功能区规划9月现雏形 功能区定位明确 送审稿明年出炉 -江西、福建持续高温 旱情加重 长江入汛以来最大洪峰通过三峡 -6月中国宏观经济逼近趋热警戒线
国资委通报称部分央企违规投资房产和证券市场
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 02 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

张馨月

牛市正在考验国资委对央企投资的监管能力,银监会披露两户中央企业违规炒股、炒楼后,国资委加在央企头上的非主业投资“紧箍”一紧再紧。

国资委网站昨日刊发《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》(下称《通知》),重申企业违规使用银行信贷资金投资证券和房地产业的,国资委将对企业进行通报批评并给予相关责任人纪律处分。

部分央企投资违规

《通知》强调央企在进行非主业投资时,包括非主业性质的房地产、金融、证券和保险业投资等,须及时向国资委报告(审核、备案)并报送有关材料和情况。

该《通知》的签发日期是6月27日。此前的6月18日,中国银监会宣布对被中国核工业建设集团公司和中国海运(集团)公司挪用信贷资金的八家银行分支机构进行行政处罚。中国核工业建设集团公司和中国海运(集团)公司共计挪用了近45亿元的信贷资金进入房地产市场和证券市场。

2006年7月1日起施行的《中央企业投资监督管理暂行办法》(国资委令第16号,下称《办法》)被视为国资委严控央企非主业投资的“紧箍”。

2006年8月,国资委在《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》中,为央企投资划定了 “红线”,规定央企非主业投资占总投资的比重一般控制在10%以下,央企投资中,自有资金占总投资的比重一般为30%以上。

去年年底,在国新办召开的开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会上,在回答《第一财经日报》关于央企是否有大量资金违规曲线进入楼市的问题时,国资委主任李荣融曾强调,中央企业的投资只能投向主业,如果有非主业投资,必须要经过国资委的批准。目前国资委允许做房地产的只有中海地产、保利置地、华人置地等12家企业。

投资几条红线

尽管一再重申,在牛市的背景下和高额利润的驱动下,还是有央企屡屡大胆“越线”。

在昨天发出的《通知》中,国资委表示:“一个时期来,部分企业投资活动出现了一些问题:有的企业在负债率过高、超出企业财务承受能力的情况下,仍在盲目扩大投资规模;有的企业违规使用银行信贷资金投资股票和房地产等;有的企业进行非主业投资、境外投资、计划外追加项目和高风险领域投资活动,不按规定向国资委报告等。”

《通知》重申央企要严格执行企业重大投资活动报告制度,按照《办法》及其实施细则有关规定,企业非主业、投资企业境外投资,需由国务院批准的投资项目或者需由国务院有关部门批(核)准的投资项目,企业年度计划以外追加的重大投资项目等,都需要向国资委报告。

不久前,财政部、国资委、商务部、国家外汇局等部委联合开始对境外国有资产进行全面的登记检查。此次检查涉及到1000多家中央驻外企业和中央企业驻外子企业,将于8月底结束。《境外企业国有产权管理办法》、《境外国有资产审计监督管理办法》等法规也将在今年适当时候出台。

《通知》还再一次亮明了央企投资的几大“禁区”:总投资规模应控制在合理负债率之内,非主业投资规模应控制在企业发展规划提出的合理范围之内,严禁违规使用银行信贷资金。

央企投资活动不按照有关规定向国资委报告的,将对企业进行谈话提醒或通报批评,情节严重的将给予相关责任人纪律处分。

按照《通知》要求,央企将对2006年以来本企业的投资情况,开展一次自查工作,并将有关情况报告国资委。

来源: 第一财经日报

图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
中国31省市已建立农村低保制度 30亿农村低保补助金近日下发
长江上游强降雨形成新一轮洪峰 三峡工程首次发挥防洪功能
更多 >>

观察与思考
中国能源发展战略规划/ 07年中国改革重点行业
· 中国经济博弈高油价
· 投资技巧指南 答疑解惑直通车
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国城市发展报告(2006年)
· 中国企业家看社会责任
更多>>