可再生能源是空气污染的终结方案

2013年07月04日15:07 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：可再生能源空气污染

1.2超常规高比例可再生能源发展

中国可再生能源发电装机容量世界第一，发电量世界第二。 2012年底，中国光伏发电总装机容量达到328万千瓦，风机6083万千瓦，水能2.489亿千瓦，可再生能源发电量680亿度，生物质燃油产量约115万吨标煤，太阳能热水器年产量4900万㎡，占世界年产量80%左右。中国的太阳能光伏、太阳能热水器以及风能的生产能力在世界上都名列前茅，太阳能光伏生产能力和风机生产能力各高于1000万千瓦和2000万千瓦。

德国能源转型为中国能源可持续发展提供了前瞻性和创新性的启示。德国能源转型的宗旨是：2050年提供安全的、可支付的和环保的能源。2020年和2050年要比1990年的温室气体排放水平降低40%和80%以上。2050年可再生能源占一次能源消耗总量的60%，占总电量的80%，可再生能源将替代煤发电和核电，在未来成为主导能源。丹麦«绿色能源-2050年100%可再生能源路线图»，欧盟«2050能源路线图白皮书»和美国«可再生能源电力未来研究-2050年高比例可再生能源电力展望»，都提出大规模可再生能源发展和利用。美国能源部研究高比例发展可再生能源的报告中，以期达到2050年总电力需求的80%由可再生能源提供。可再生能源资源量中，水电2亿千瓦，太阳能800亿千瓦，风能100亿千瓦，太阳热能发电370亿，地热能0.36亿千瓦，生物能1亿千瓦，为美国实现2050年的可再生能源目标奠定了坚实的资源基础。

在中国2012总能耗中，可再生能源仅占8%左右；除了水电以外，太阳能、风能和其它可再生能源发电占发电总量略高于2%。即使在现有的最激进的情景分析中，中国可再生能源在2050年也仅占35%左右，还不是主导能源。显然，中国需要创新性的能源战略思维。中国的可再生能源资源丰富，不依靠化石能源，也能100%满足中国能源发展所需要的资源基础。与美国和欧盟相比，中国的超智能电网很可能发展得更迅速和更完备。中国的制造能力可以提供物美价廉的可再生能源发电和利用设备，使可再生能源发电成本能与煤电相竞争，提供安全且可承受的电力价格，促进经济发展。

2012年底，全口经发电装机容量11.44亿千瓦，其中水电2.49亿千瓦，火电8.19亿千瓦，核电1257万千瓦，风电6237万千瓦，太阳能328万千瓦。火电占总装机量72%，核电占1%，可再生能源占27%。中国必须采用超常规、高比例和大规模发展可再生能源，争取2020年可再生能源在一次能源消费中占15%，总发电装机容量中占45%，发电量占20%；2030年可再生能源在一次能源消费中占27%，占总装机65%，发电量占30%。这样，2050年中国就可以与欧盟和美国并驾齐驱，甚至在可再生能源发展方面领导潮流。天然气是灰霾的消减器，而可再生能源是灰霾的终结者。

2. 全污染物控制排放标准和低碳协同效应

美国空气污染主要包括六大因素：气态污染物、温室气体效应、酸雨、臭氧层破坏、可吸入颗粒物以及气候影响。美国联邦环保署在制定污染物排放标准时，同时把各种主要污染物列入质量标准中并要求进行减排达标，而不是在某个时间段化对单个污染物进行减排。这样做的效果是，所有的主要污染物能够同时减排，降低减排的总成本。中国是在某个时间段对单个污染物进行控制而对其他主要污染物没有排放标准和减排要求，取得的总体效果比较差，提高了随后的其他污染物减排的成本，也损失了一部分前期的资源投入。例如，脱硫和脱硝共同减排方案的投入总成本要比分别分时段投入的成本低、效果好。在治理PM2.5时，形成PM2.5前置体的化学物中有许多都没有强制性的排放标准。无论是一次颗粒物，包括烟尘和粉尘，还是二次颗粒物形成的重要条件---挥发性有机污染物VOC，都没有实行总量控制。

将CO2列入需要控制排放的污染物是有利的超前做法。在应对PM2.5和其他污染物排放的同时要考虑减少碳排放。中国是世界上CO2排放最大的国家。2011年中国排放83.5亿吨CO2，人均6.2吨，占全世界总排放量22%左右。中国住建部前几年制定了低碳生态城市发展战略，针对中国城市发展中要同时应对环境污染、资源限制和气候变化的诸多挑战，提出以低碳为主轴，围绕环境保护和节约资源（空气、水、土地等）来破解多元难题。在解决空气污染问题上，中国不能像西方国家那样从容，先解决煤烟型污染，再解决汽车尾气型污染，现在解决CO2排放的问题。可再生能源是这些问题的共同解答方案之一。许多城市都从城市规划、能源供应、交通、建筑节能和工业布局方面，积极减少二氧化碳的排放。

在中国低碳生态城市规化和能源规划中，做出CO2减排的路线图。否则原有的规划会固化城市的高能耗的发展模式、方式和经济结构，产生高碳排放发展路径的依赖，使今后的任何改变都要付出艰巨的努力和较高成本。适应气候变化和如何实现城市的低碳化发展是当代城市要实现发展和转型的两大课题，低碳生态理念受到城市管理部门的高度重视，减少二氧化碳的排放在现在和将来是城市污染减排的主要目标之一。抓好减少二氧化碳的排放，可以同时减少其他污染物的排放，有很高的协同效应。将减少PM2.5的污染与实现国家的其他目标结合起来，采取综合措施，达到协同减排。如加强节能、开发可再生能源、控制煤炭消费量、淘汰落后产能和调整产业结构，城市垃圾有效处理和减少甲烷排放，发展公共交通，通过城市交通规划减少机动车的使用和拥堵怠速等，既能减少PM2.5和其他空气污染物的排放，也能少排CO2，有利于多项目标的实现。