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2012年03月16日16:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

据广州市环保局局长透露，广州大气污染物的构成中机动车尾气约占38%，工业污染源约占32%，汽车尾气已经成为对广州空气污染的第一大威胁，环保部门每年接获1万多宗汽车尾气污染投诉。

广州的困惑也是全省乃至全国的缩影。环境保护部发布的2011年《中国机动车污染防治年报》显示，我国已连续两年成为世界汽车产销第一大国，“十一五”期间，我国机动车保有量呈快速增长态势，由1.18亿辆增加到1.9亿辆，机动车污染日益严重，已经是大气环境污染最突出、最紧迫的问题之一。

省环保厅相关负责人表示，“跟‘绿标车’相比，‘黄标车’由于出厂技术性能低、污染排放高，再加上使用年限长、维修保养差，超标排放现象频繁，尤其是黄标柴油车冒黑烟现象严重。”

按照我国机动车排放因子测算，以汽油车为例，一辆“黄标车”的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ标准或30辆国Ⅳ标准“绿标车”的排放量总和，全省所有“黄标车”污染物排放量约占机动车污染物排放总量的70%。全省17%的“黄标车”排放了区域内65%的氮氧化物和91%的颗粒物，成为城市灰霾的元凶。人们常在马路上看到行驶着冒黑烟的柴油大汽车当中，“黄标车”就是其中的大头。

“黄标车”实际控制效果不理想淘汰缓慢

事实上，近年来官方一直在促进高排放汽车特别是“黄标车”的淘汰。2009年7月财政部会同商务部、中宣部、发展改革委等10部委联合印发了《汽车以旧换新实施办法》，特别指出，提前报废的各类“黄标车”并换购新车，可以享受补贴。

此外，从2009年开始，广州、深圳、佛山、东莞等市先后对“黄标车”实施限行，实施的路段与时间范围都一再扩大，去年底广州的限行区域已拓展到花都区、番禺区、南沙区部分区域，目前限行区域面积达到353平方公里。

但淘汰“黄标车”实际效果却未尽理想。在本月召开的全省环保局长会议上，省环保厅负责人就指出，“以机动车减排为例，机动车新增量控制不足，‘黄标车’淘汰缓慢。”

汽车业内人士告诉记者，珠三角新车已提前执行机动车第四阶段（国Ⅳ）排放标准，新小汽车已经没有“黄标车”和高排放车辆。而广州、深圳、中山、佛山、珠海、东莞、惠州全面实施机动车排气污染简易工况法检测，这种检测标准更高、更难作弊，要通过这个检测，才能取得年检，也把一部分“黄标车”挡在了门外。据环保部门当时统计，广州大约有3.2万辆—6.7万辆的汽车因实行简易工况法无法通过年检，被迫淘汰，其中以“黄标车”居多。

但这种方法由于技术原因，对超过3.5吨的重型汽油车、紧密型多驱动轴柴油车和额定功率超过450千瓦的特重型柴油车并不适用。根据省环保厅数据，广东省40多万辆重型“黄标车”的排放，占了所有“黄标车”排放的七成，等于这些重型车占了所有机动车排放的近一半。

除此之外，“一些外省货车进城，也是一个比较难监管的难题。”广东工业大学机电工程学院彭美春教授告诉记者，交警对超速等违章执法已经忙不过来，“黄标车”大多只能靠人工执法，许多时候执法力量比较薄弱，一些外地牌照的货车因为外地排放标准相对较松，交通违章未完全联网等因素，就敢于闯进珠三角的限行区域。

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