只有一家公司报名的拍地

信德房地产开发(芜湖)有限公司为什么能在缺乏合法手续和程序的背景下，拿到盖有“芜湖经济技术开发区规划建设局”公章的规划文本？这要追溯到信德公司竞标拿地进行商业开发的源头。

2009年7月底至2010年初，“芜湖沃尔特别墅酒店”在芜湖市招标中心挂牌公开招标。

记者了解到，一直到报名截止时，只有芜湖信德房地产一家公司申报，而最后摘牌价格也较低，只有1亿零800万元人民币。

据芜湖市招标中心工作人员介绍，“芜湖沃尔特别墅酒店”在挂牌拍卖前占地1100亩，地上建筑有一栋17层的“烂尾楼”和20多套单体别墅。今年年初，距离沃尔特别墅酒店不足100米的原“马瑞利汽车零部件有限公司”地块的商业开发摘牌价是每亩230万元。参照“马瑞利”地块的商业价格，仅1100亩“裸地”的商业地块就价值两亿多元人民币。这还不包括地面上的现有近两万平方米的别墅。粗略估计，按照挂牌前的市场价值，“芜湖沃尔特别墅酒店”的地块价值约3亿元人民币。

为什么这么好的商业开发地块只有一家公司报名投标？而价值约3亿元人民币的国有地产挂牌竞标后只拍到1亿元多一点？

上述知情人士进一步分析指出，这恐怕要归因于信德房地产开发(芜湖)有限公司有关负责人深厚的“人脉”。

一位业内人士则告诉记者，即便国家明令禁止建设高尔夫球场，不少开发商还是能八仙过海各显神通。“虽然全国经过国土资源部审批的高尔夫球场只有十来个，但在2004年1月国务院停止高尔夫球场用地审批及以后诸多‘禁令’出台之后，现在中国新建高尔夫球场却有数百个之多。”

业内人士在分析信德公司的规划文本时还指出，“填湖这么大的事，竟然只经过了开发区管委会的规划批准。7月18日上午，针对填湖审批一事，芜湖经济技术开发区管委会规划建设局局长何昊向《法治周末》记者坦承，由于开发区是国家级的，有一定自主审批权，同时，信德地产的这个项目是建公园，带有公益的性质。因此当初确实没有想到要将该项目上报芜湖市局。“通过这个事，对我们的工作是个促进和规范”。