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环保部叫停数十亿水电工程:环评难挡工程进度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 18 日 
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杨勇:“从法律上来讲,它对项目有否决权。”

记者:“有没有大坝行使了这样的否决权?”

杨勇:“目前看很少。”

记者:“很少还是没有?”

杨勇:“基本上没有。”

2005年环保部曾经叫停中国第二大水电站溪洛渡水电站,当时被盛赞为环保风暴。但风暴过后,溪洛渡水电站仍然顺利过关。事实上环保部骑虎难下还有一个重要原因,当地政府的支持。

周卫东:“咱们丽江市所属的永胜县属于国家特困县,税收肯定很重要。”

记者:“所以他们是非常欢迎你们来的。”

周卫东:“对,他们非常支持我们的工作。”

目前,仅金沙江中游就已经有上虎跳峡,两家人,梨园,阿海,金安桥,龙开口,鲁地拉,观音岩八个水电站正在建设之中。不久,一座座大坝将拔地而起。

杨勇:“实际上在很多年前,我们一直是在想,怎样尽量少去影响,少去开发,现在看来这种希望是破灭了,现在想的更多的是我们今后将会面对什么问题。”

经济拉动的背后需要交换的环境生态成本又有多高?

水电企业钻政策空子,先上车后补票,未批先建,环保部门的监督也常常是骑虎难下,左右为难。现在看来,光靠环境评估这道门槛似乎已经难以阻止金沙江上密集开发水电的脚步。在这场利益变局中,水电企业获得了稀缺的水力资源,地方政府则看中水电投资对当地经济的拉动作用。可是,与之交换的环境生态成本又有多高?

杨勇告诉记者,金沙江的生态系统非常脆弱。电站的建设有可能会让很多珍稀鱼种面临灭顶之灾。因为他们无法适应水电站创造出来的新环境。而电站建设也将导致更多山体滑坡的危险。

杨勇:“今后蓄水以后,它对山体通过一定的浸泡,很多滑坡体就要复活,它就会产生滑坡。”

金沙江附近的山体本来就非常脆弱,电站让他们更加难以面对江水的冲击和浸泡。更让杨勇担心的是,金沙江的电站都处在地震带上,这也增加了电站本身的危险。

记者:“我身后的这片湖泊叫做程海,这里的风景很美,但是程海是数百万年频繁的地质活动造成的,它就处在地震带上,从这里向南30公里的地方就是鲁地拉水电站,一旦发生地震,鲁地拉将首先面临威胁。”

不仅是鲁地拉,金沙江上的八个电站都处在地震断裂带上。

杨勇:“一旦释放可能就是一次大地震。”

不过,尽管金沙江上的大坝面临生态,滑坡,地震,等多重考验,但是建坝的脚步从未减慢。大坝的建设者相信他们很快会通过环评审核。

云南华电鲁地拉公司安全技术部主任张湘涛:“从宏观上来讲,这个电站肯定是要做。”

记者:“环评是应该能通过。”

来源: CCTV《经济半小时》
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