财政10亿元巨资补贴，车主加快淘汰力度

今年北京市财政预备了10亿元的资金，用于黄标车淘汰补贴的发放，首批两亿元专款已经拨付到位。截至目前，第一批225辆黄标车、近200万元的补助资金已发放到车主手中。

根据北京市环保局提供的数据，截至2008年，北京市的两万余辆公交车已经全部完成更新治理，达到“绿标”，97％以上达到国Ⅲ及以上排放标准，其中有4900辆达到国Ⅳ排放标准。邮政、环卫等系统的1200余辆黄标车也进行了更新。目前在用的30万辆黄标车主要以载货车和小客车为主。

是让这些车一直开到“寿终正寝”时自然报废，还是采取积极措施给其找到一条出路？这已经成为全社会都关注的问题。

记者了解到，自2001年起，北京市全面实施了机动车环保标志管理，绿标车每年进行一次排放检验，黄标车每年两次排放检验，不合格的车辆不得上路行驶。而随着车辆的逐年增加，黄标车开始列入限制行驶的范围。

2008年3月，北京市运输管理局印发了《北京市道路运输车辆黄标车提前淘汰与治理工作方案》的通知，明确提出了对提前更新的黄标车进行相应补贴的措施。其中货运黄标车提前淘汰更新或治理的每辆车补助1.5万元，旅游、省际长途客运黄标车提前淘汰更新或治理的每辆车补助2.5万元。

2008年奥运会前，北京市淘汰治理公交、环卫、邮政、旅游、省级客运、城市配送货运黄标车1.1万余辆。奥运会期间，北京市通过采取黄标车限行、单双号限行等一系列限制措施，机动车污染物总量削减约50％，有效地保障了空气质量天天达标。

对高排放车辆加强控制也是国际通行的做法。美国的洛杉矶、德国的柏林、日本的东京、韩国的首尔等城市也都对高排放车采取过限行措施；美国、加拿大、意大利等国家在采取限行措施的同时，都对报废更新环保车辆给予一定的经济鼓励。

结合以往的限行措施，借鉴国际的先进做法，北京市在2008年及时出台了黄标车的控制措施。先从淘汰政府部门的黄标车开始，自2008年9月27日起到现在，约有3000多辆车被淘汰，同时加大了黄标车的限行力度。

在黄标车限行的同时，北京执行了更严格的排放标准。从1999年开始执行机动车国Ⅰ排放标准起，到2008年3月1日北京分两个阶段执行国Ⅳ标准，仅仅几年时间，北京市环保局就3次调高机动车尾气排放标准。调整速度如此之快，甚至超过了发达国家，可见其治理空气污染的力度之大。

国Ⅳ标准的实施，标志着北京市将与欧盟目前的排放标准实现接轨。专家表示，燃油标准的提高不仅可以减少汽车尾气排放，更能提高发动机功率，降低油耗。根据测算，使用国Ⅳ燃油后，北京机动车排放的一氧化碳、二氧化硫、氮氢化合物等污染物，总量将削减15％左右。而国Ⅳ排放标准实施后，一辆国Ⅳ车比国Ⅲ车的污染物排放将降低约50％。北京市环保局有关负责人介绍，预计实行新标准后，2008年全年可削减可吸入颗粒物排放330吨。

北京用经济手段鼓励加快淘汰黄标车的力度也前所未有。记者也从北京市财政局了解到，今年北京市财政预备了10亿元的资金，用于黄标车淘汰补贴的发放，首批两亿元专款已经拨付到位。截至目前，第一批225辆黄标车、近200万元的补助资金已发放到车主手中，

北京市环保局机动车尾气排放管理处处长李昆生透露，截至年底，预计将有八成的黄标车将通过这项政策申请补贴而消失，“这些黄标车消失后，估计每年能削减污染物排放30万～40万吨，对北京空气质量改善意义重大。”

新政带来换车热潮

淘汰黄标车已经成为人们的共识。现在在北京，有许多人的车虽然是黄标车，也都可以继续行驶一段时间，但考虑到政府的号召，最后都选择了放弃。

淘汰黄标车，对那些车主尤其是刚买了车的人来说，他们会不会赞成呢？

记者在采访时了解到，早在2003年出台黄标车二环路内限行的措施时，随即就招来了车主们的纷纷议论。不少车主认为，许多车还没有达到使用年限，就要遭受改装、贱卖和限行的命运，这种一刀切的方式，不是解决问题的办法。

而随着时间的推移，北京市空气质量改善有目共睹，北京的蓝天多了，市民们的环境意识也渐渐增强。环保、蓝天、绿色，已成为许多人熟知的字眼。加上媒体和有关部门的广泛宣传，淘汰黄标车已成为人们的共识。

黄标车的命运就是“死刑”，有网友这样形容。于是，更多人在买车的时候，会不由自主的问上一句:“这车，排放标准符合规定吗？它环保吗？”

记者采访过的一位车主张建军说，自己在买车的时候确实也做了一定的考虑。一方面，因为现在国家的环保标准在不断提高，买一个符合环保标准的车对以后的使用，最起码对自己的限制会比较少一点；另一方面，环保也是关系每一个人的事，毕竟生活在好的环境下每一个人都开心，在力所能及的情况下买一个好一点的车也算对社会做一点贡献吧。

记者在朝阳区和顺义区黄标车淘汰联合服务窗口发现，由于多个部门一站式办公，手续办理非常简洁，车主们感到很方便。而环保等部门根据车主关心的手续、程序等十六大类共202个问题进行了集体会商，撰写出《黄标车淘汰补助政策相关问题及解答》，保证各窗口工作有序进行。

在顺义区办理黄标车淘汰的窗口，记者看到了前来办理手续的赵先生。他向记者介绍道:“我的车是两辆五十铃水泥罐车，现在办理转让到外地的手续。每辆可以领到1.3万元的补贴，卖车也能卖四五万块钱，心里挺平衡的。”

赵先生还表示，以前不知道黄标车的危害，通过媒体了解到之后，觉得既污染环境又对身体有影响，“既然政府有补贴，对环境也有好处，还是办理转出吧。”虽然赵先生的车是2000年买的，年头不长，也刚刚行驶了17万公里，车况还很好，但他还是主动选择了换掉他的车。

如今在北京，有不少和赵先生一样的人，他们的车虽然是黄标车，也都可以继续行驶一段时间，但考虑到政府的号召，最后都选择了放弃。

一家网站开展的调查显示，很多北京市民也支持淘汰黄标车的举措。网友留言写道:黄标车早就应该进炼钢炉了，环境污染不可小视啊！还有网友表示，不要光为自己考虑，保护环境人人有责，车是你的，油是你的，可环境不只是你的。

北京市环保局李昆生处长介绍说，自今年1月12日，北京18个区县行政办事大厅黄标车淘汰联合服务窗口正式对外办公以来，截至2月1日，北京市共办理淘汰黄标车手续844件。其中，转出手续407件，报废手续437件；同时接待咨询来电5469件、来访4746人次。

就目前市民的反映看，选择报废的车辆数量比预期的要多，达到了55％。李昆生表示，这主要是因为外地已逐步实施国Ⅲ排放标准，办理转出难度大；另一方面是群众的环保意识提高了，自愿报废的人数增多；同时此次政府补贴力度较大，车主对补助额度也比较满意。