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“体制外”员工:同工不同酬是就业歧视
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 07 日 
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在一家著名电视台工作的王丽(化名)把这段时间称为“敏感时期”。7月初,这家电视台开始大裁员。据估计,全台离去的不少于1000人,各个频道都有。有两个部门一下子就走了200人。

面对如此规模的大裁员,王丽并没有感到紧张,因为“走的人都是没有签劳动合同的临时工”,而她是签订了合同的聘用人员。王丽把这次裁员称为“一刀切”,凡是没有签合同的都要走。“人一下子少了许多。”

在我国的政府机构、事业单位以及国有企业里,“编制”、“正式工”等名词还在使用,大量的企事业单位把员工分成“正式工”和“临时工”。我国企事业单位同工不同酬的现象已经引起社会越来越多的关注,许多专家称之为“体制内的红利”。

临时工

“什么编制?什么三险一金?别做梦了。”王宁(化名)苦笑着说。

王宁是某电视台电影频道制片人。他的身份同时还有项目联系人、策划人、赞助人、采编人,负责整个节目的制作。每月他都会从会计那里拿到一个装有2500元的信封,这是他当月的全部劳动报酬。

“真正的节目制作人员,都没有编制。”王宁说,他们频道的核心制作人员都是临时的,连合同都没有。有编制或签合同的,是办公室行政人员甚至电梯工。而有编制的员工除了三险一金外,每个月工资有五六千元,并且可以分到房子。

王宁的境遇并不是最糟的,安庆市某中学代课教师江薇说自己的境遇“更糟”。2005年毕业,没有赶上“好时候”的她成了一名“聘用制”教师,每月48节课,课时费每节12元,每个月的课时费收入576元,除此之外要想再多赚点,只有靠周末的补课费。

而在编教师的工资包括基本工资、课时费、国家补贴三个部分。一个初级教师,每个月就算一节课都不上也有1000多元钱。高级教师每月收入3000多元。此外,在编教师年终奖也有一两千元。每年寒暑假在编教师都会组织旅游,逢年过节还会发一两百元。

“除了工资,我们一分钱都没有。”江薇说,也就是在三八妇女节的时候发了10包卫生纸。

跟她在同一个城市的烟草公司客户经理小施介绍,烟草公司共1000多人,只有30%是正式工。正式工月工资3000元至4000元,年终绩效奖1万多元。聘用工月工资1000多元,年终绩效奖只有正式工的 1 /10。

在烟草、石油、电力等垄断行业,员工的工资通常让人羡慕。但国家电网公司旗下某电气技术公司的朱军(化名)却不这么认为,“那是正式工”。他介绍,电力公司员工有全民工、集体工、临时工三种,三类职工的待遇不一样,全民工和集体工除了享有福利和奖金外,还有绩效考核奖、购买公司的三产股等好处。

“在电力系统内编制带来的利益最大。”朱军说,电力系统许多人都知道一个故事——在广东省惠州市供电局有两兄弟,哥哥是正式员工,月薪上万元;弟弟是外聘,一个月只有1000元。两个人在一个地方干活,做着一样的事,但收入为10∶1。

来源: 中国青年报
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