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深圳开启中国“纳斯达克梦”
2009年3月31日,中国证监会发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》,宣告酝酿11年的创业板有了确切的时间表。7月26日,证监会受理创业板企业IPO申请正式启动。开闸当日,就迎来了申请上市的108家企业,38家保荐机构递交了申请材料,标志着备受关注的创业板终于迈出了实质性的一步。8月14日,第一届创业板发行审核委员会成立。按照日程表规划,预计首批企业将于10月底正式在创业板挂牌。
深圳等了11年,终于在新中国成立60周年之际,等到创业板即将瓜熟蒂落的一天。谁将是中国的“微软”?万千中小企业的“纳斯达克梦”将在深圳正式起航。
意外的夭折
1998年的“两会”上,全国人大常委会副委员长成思危代表民建向中央提交了《关于借鉴国外经验,尽快发展我国风险投资事业》的议案。这一天,被视为创业板的开端。
随后,深圳开始了她忙碌的筹划。1999年1月,深交所向证监会呈送《深交所关于进行成长板市场的方案研究的立项报告》；8月,斥资5亿元成立创新投资集团有限公司；10月,主办首届中国国际高新技术成果交易会。2000年,深圳市出台全国第一部创业投资法规,成立创投同业公会；深交所停发新股,筹备创业板,成立9个创业板筹备工作小组。创投企业蜂拥而至,深圳市政府推荐了23家预选企业上创业板。
正当一切准备就绪的时候,美国纳斯达克神话的破灭使深圳创业板的计划搁浅了,而这一搁浅,便是十年。2001年11月7日,朱镕基总理表示,吸取香港和世界其他市场的经验,把主板市场整顿好后,才推出创业板。在证券市场未整顿好之前,如果贸然推出创业板,担心会重复出现主板市场的错误和弱点。创业板热也随即降至冰点。
中小板先行
创业板折戟,深圳付出了惨重的代价。自此以后,大型龙头企业开始移师上交所,使得这座以金融创新而自豪的改革开放前沿城市黯然失色。但是,深圳从未放弃过创业板的梦想。
2002年11月28日,深交所在给中国证监会《关于当前推进创业板市场建设的思考与建议》中,建议采取分步实施方式推进创业板市场建设。
2003年,网上一篇《深圳,谁抛弃了你》的万言书在国内引起了轩然大波。这一年的“两会”上,全国人大代表、广东省副省长宋海等数十位代表向十届全国人大一次会议提交《关于尽快推出创业板市场的议案》,建议国家抓紧出台创业板市场相关法规,采取分步实施方式,推进创业板市场建设。从这一年起,每年的“两会”必然会有关于推进创业板建设的提案。
深圳的努力,得到了回报。2004年5月17日,经国务院批准,中国证监会正式批复深交所设立中小企业板市场。这个在主板市场框架内相对独立运行,并逐步推进制度创新的新市场的诞生,标志着分步推进创业板市场建设迈出实质性步伐,它肩负着为创业板市场建设积累经验和打下坚实基础的使命。
五年来,中小板发行上市企业200多家,市值过万亿元,中小企业板已成为我国多层次资本市场体系的重要组成部分。创业板的适时推出,将进一步解决中小企业融资问题,使社会资金配置更加有效率。
今年10月底前后,创业板将迎来她的第一批上市公司。届时,一个包括主板、中小板、创业板、场外交易在内的中国多层级资本市场体系将率先在深圳建立。深证将成为更多充满活力的企业的乐园,而深圳也将迎来她腾飞的另一个春天。