2014年农业科技教育与环保能源工作要点/全文
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二、重点突破，加快推进农业科技创新与推广应用
5.加大农业重大科研攻关和技术研发力度。加强农业战略性和基础性科研攻关、高新技术和关键技术研发以及农业科技基础性工作，以动植物种质创新与良种培育、农产品加工与质量安全技术、资源节约与生态环保技术、农业机械化和信息化技术为重点，力争夯实基础、出大成果。继续坚定不移地推进转基因重大专项深入实施，加快转基因优质棉、抗虫及抗旱玉米、抗除草剂大豆、高品质奶牛等重大新品种培育，推动产品研发、安全评价与品种审定有机衔接。继续推进现代农业产业技术体系建设，重点做好高产优质品种培育、标准化种养技术等方面的创新示范，做好应急性技术储备。依托公益性行业（农业）科研专项、“948计划”、农业资源环保类、质量监管类等项目（计划），聚焦农业资源利用和智慧农业等领域，加强农业资源高效利用、现代农业信息技术研发与示范应用，加强制约耕地质量提升、非耕地农业综合利用、农业废弃物资源化能源化利用、生态脆弱区特色农业发展等重大关键共性科技问题研发。继续加强国际先进农业科学技术的引进消化吸收和再创新。深入开展农业“走出去”技术支撑研发，进一步强化能源作物、重要生物基因资源的引进、搜集、保护、鉴定及材料创制等科技基础性工作。开展农业遗传资源知识产权权属登记试点，加强农业生态系统生物多样性调查、农业产地环境要素调查与分析等工作。
6.大力促进企业开展农业科技创新。充分发挥企业在农业科技创新中的重要作用，促进企业成为农业技术创新的投入和受益主体。引导和鼓励企业主导或参与研发方向、技术路线的确定，鼓励企业主持或参与农业科技项目、参与现代农业产业技术体系建设。支持有条件的企业自建或联合农业科研院所、高等院校组建高水平研发机构。引导骨干种子企业参与实施转基因生物新品种培育重大专项，承担生物育种能力建设和产业化专项任务。继续抓好南海现代海洋渔业重大科技创新基地建设，继续部署和支持有条件的涉农企业参与农业重点实验室建设。
7.加强重大科研成果和关键技术推广应用。强化粮食稳产增产和防灾减灾技术推广与服务，做好主导品种和主推技术的遴选推介工作，及时发布抗灾减灾应急预案和技术指导方案，推动小麦“一喷三防”、地膜覆盖、水稻大棚（集中）育秧、机械深松整地、绿色防控、农作物科学施肥与水肥高效利用、生态工程化池塘养殖、工厂化循环水养殖等关键技术措施的推广应用。集成推广一批资源节约型和环境友好型农业清洁生产技术模式。继续推动全国农业科技成果转化交易服务平台建设，发挥市场机制提高运行效益，组织科技对接和展览推介活动。
8.开展主要粮食作物科技提升行动。继续加强“高产、优质、多抗、广适”型超级稻新品种选育，推动实施中国超级稻亩产1000公斤育种计划（超级稻第四期目标）。继续组织实施超级稻“双增一百”科技行动，重点做好专家与项目实施县的对接工作，围绕1.3亿亩超级稻的示范推广，有针对性地示范推广一些重大技术，全年推广超级稻1.3亿亩以上，力争实现亩增产100斤、节本增效100元的目标。继续组织实施东北地区玉米“双增二百”科技行动，结合玉米生长周期，做好技术指导与服务，在具备条件的区域实现玉米亩增产200斤，节本增效200元的目标。
9.强化转基因监管和科普宣传。严格按照法规和相关技术标准要求开展转基因生物安全评价。强化转基因生物安全属地管理制度和研发者“第一责任人”责任，严格进行转基因安全执法监管，加强对重点地区、重点单位和重点产品的监管执法。加强转基因安全评价信息公开、科普宣传和舆论引导工作，提高公众对转基因的认知水平。依据《食品安全法》和国务院关于食品安全管理体制改革的职能分工，推动转基因生物研究与应用的分段管理。
三、着眼长远，加快新型职业农民培育
10.继续实施新型职业农民培育工程。全面推动阳光工程转型升级，围绕国家需求、产业需求和农民需求，以粮食等主要农产品生产以及促进农民增收的特色产业发展为主，加大新型职业农民培育力度，扩大新型职业农民培育试点范围，遴选1-2个省整省推进、一批地级市整市推进和300个试点县重点实施。分类培育“生产经营型、专项技能型和社会服务型”的新型职业农民。围绕产业发展实行全过程跟踪培养，因地制宜建立适应成人学习和农业生产规律的“分阶段、重实训、参与式”的培养模式，构建“教育培训、认定管理、政策扶持”三位一体的培育制度体系。对阳光工程项目实行分级管理、分类指导，开展省级绩效考评和县级专项审计试点，将下一年度资金分配与绩效考评结果挂钩。制定培训规范，指导各地规范开展培训。加强教育培训体系建设，加强农民教育培训条件建设。开展冬春科技大培训，围绕高产创建、菜篮子等重大工程项目抓好农业专项技术培训工作。
11.大力发展农业职业教育。会同教育部、财政部出台中等职业学校新型职业农民培养方案和资助办法，指导实施“百万中专生计划”。鼓励支持农业院校特别是农业职业院校办好农科专业，面向现代农业发展和新农村建设，加强农业农村人才培养。依托各级农广校健全农民科技教育培训中心，搭建专业化多元化新型职业农民培育基础平台。充分发挥全国农业职业教育教学指导委员会作用，加强专业建设、师资培养、教材开发和教育教学改革，推动农业职业教育更好服务产业发展。抓好高校共建工作，充分发挥高等农业院校教学、科研基地和人才资源的作用，参与科技创新与推广服务、美丽乡村创建和新型职业农民培育工作。组织开展全国职业院校技能大赛农业技能大赛，大力实施农民科学素质行动。