2014年农业科技教育与环保能源工作要点/全文
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各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、渔业厅（委、局、办），有关农业大学，各省级农业科学院：
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是加快推进农业科教环能工作的关键之年。农业部党组高度重视农业科技创新，张桃林副部长多次主持召开会议，学习领会党中央、国务院关于农业科技改革发展的重要决策精神，研究落实下一阶段工作任务。为加强2014年农业科教环能工作指导，现将《2014年农业科技教育与环保能源工作要点》印发给你们，有关要求如下。
一、认真组织学习传达。今年将不再组织召开专门的农业科技教育工作部署会议，各级农业部门、农业科研教学单位要认真组织学习传达文件精神，进一步统一思想、提高认识，不断增强加快农业科技创新的紧迫感责任感，准确把握2014年农业科教环能重点工作、指导原则和总体要求。第二批开展党的群众路线教育实践活动的单位，要结合学习教育活动，认真抓好学习研讨，切实转变职能、改进作风，提高为农服务工作效能。
二、切实抓好贯彻落实。要按照本通知要求，结合本地区、本行业和本单位工作实际，加强系统设计和长远谋划，研究制定2014年农业科教环能工作的具体方案。要加强组织领导，细化工作措施，明确工作责任，以为民务实清廉的工作作风抓好落实，保障农业科教环能工作各项任务完成，强化农业农村经济发展的科技支撑，实现“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务。
三、及时反馈有关情况。要加强信息整理和工作总结，及时报送农业科教环能工作中的新的动态与做法、机制与模式、成效与经验，不断完善提高。要充分挖掘和宣传各类先进典型，示范带动工作开展。要加强调查研究，注意发现农业科技改革发展中的新形势新情况，解决新矛盾新问题。文件落实中有何意见建议，请及时反馈农业部科技教育司。
农业部办公厅
2014年1月29日
2014年农业科技教育与环保能源工作要点
2014年，农业科教环能工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，紧紧围绕部党组中心工作和“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标任务，按照“改革、创新、落实、提升”的总体要求，着力推进农业科技创新，着力培育新型职业农民，着力建设农村生态文明，为促进农业农村经济发展方式转变，强化保障国家粮食安全、重要农产品有效供给和农业可持续发展提供科技支撑。
改革，围绕中心工作，大力推进农业科技和生态环能体制机制改革创新，强化顶层设计和统筹协调，整合现有资源和力量，发挥政策集聚效应。创新，推动思路创新、制度创新和方法创新，瞄准事关农业综合生产能力的重点领域和制约现代农业发展的关键环节，力争取得突破性成果并尽快推广应用。落实，要一张蓝图绘到底，继续实施农业科技创新引领、新型职业农民培育和“美丽乡村”创建三大重点工程，加强督导检查，确保任务落到实处。提升，转变职能，改进作风，提升服务水平和服务效能，提升农业科技基础条件和科技人才支撑引领能力。
一、深化改革，增强农业科教环能事业发展活力
1.稳步推进农业科研机构改革。按照事业单位分类改革和科技体制改革的统一部署，坚持和把握农业科研的公共性、基础性和社会性定位，指导农业科研机构深化改革，坚持市场需求和产业发展导向，完善学科布局、优化资源配置，强化人才支撑。推进现代农业科研院所建设，加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代农业科研院所制度。促进部属三院深化改革，跟踪中国农科院科技创新工程，做好协调服务。
2.大力推进农业科技管理机制改革创新。贯彻落实国务院关于加强财政科研项目和经费管理的有关部署与要求，大力推进农业科技项目和经费管理创新。以“公开、公正、透明、规范”为原则，建立健全农业科技项目管理制度，规范农业科技项目管理工作流程。稳定公益性、基础性研究，建立健全以产业发展需求和实际应用为导向的科研立项机制和评价管理机制。加强农业科技人员廉洁自律教育，树立良好的科研作风。开展 “十三五”农业科技发展思路、重点领域和主攻方向的调查研究，适时调整农业科技进步路线。
3.深入推进基层农技推广体系改革。推动《农业技术推广法》贯彻落实，继续推进“一个衔接、两个覆盖”政策的全面落实。加强基层农技推广队伍、制度和条件能力建设，深化改革，着力提高农技推广的效能与活力。抓好一批全国农技推广示范县，开展最美农技员和星级服务站点创建活动，普遍实行农技人员包村联户，利用云平台、农业科技网络书屋等现代信息手段开展农技推广服务工作。加快实施农技推广服务特岗计划，鼓励涉农高校毕业生到基层农技推广机构工作。创新机制，引导和鼓励农业科研单位、有关学校、农民合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等规范参与农业技术推广。
4.统筹推进各类农业科教环能基地建设。整合现有各类农业科研、技术推广、教育培训、资源环境和农村能源建设等方面的试验示范基地、示范村镇、基层站点等，集聚项目、基地和人才等要素资源，进一步发挥政策集聚效应、放大效应和撬动效应，促进建立各类科技基础条件平台和基地资源共享机制，统筹建设新技术试验示范、新成果转化推广、现代生态农业试点和农民实训基地，以农业技术集成应用、新型职业农民培育和“美丽乡村”创建为主要任务，重点打造100个国家农业科技创新与集成示范基地。推动落实《全国农业科技创新能力条件建设规划（2012-2016）》等有关规划，统筹组织农业重点实验室建设。