解读楼市调控新政:明确省会城市要实行限购

2011年01月27日08:53 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 房价调控 房地产市场调控 调控政策 房价虚高 南京楼市 信贷政策 国八条 郦城 房价水平 基准利率

不少人担心

首套房首付会跟着上调吗?

二套房首付提高后,首套房首付是否也会跟着上调?对此,接受采访的几位业内人士均表示,“不太可能,毕竟购买首套房是国家政策支持的,与民生息息相关,国家现在只是提高了二套房的贷款门槛,这已经伤及一些改善性住房需求,如果再提高首套房的首付,那打击面就太大了。”

记者了解到,目前首套房首付是三成,但也有人表示,不排除首套房首付调至四成的可能。

首套房利率已经调了吗?

一位本地银行个贷部老总认为,自己所在银行的首套房利率很可能要调整,目前执行的是85折利率,估计节后就会上调,至于是执行9折利率还是恢复基准利率,尚不清楚。“如果执行基准利率6.4%,以上次加息0.25百分点计算,接近于加息4次”,这位老总向记者算了笔账。

另一家已执行首套房基准利率政策的股份制银行个人信贷部负责人认为,去年楼市调控国家只是规定首套房的利率下限是85折,没有限制上浮比例,可以是9折,也可以是基准利率,甚至再上浮,具体自定。现在各家银行贷款额度都很紧张,自然会逐步上调利率门槛,估计各家银行取消首套房贷款优惠利率只是个时间问题。但总体来看,南京地区首套房利率不太会在基准利率上再上浮,毕竟住房贷款在我国一直是专用利率,低于其他商业贷款利率。本报记者沈春宁

2 本地人限购两套房 外地人限购一套房

各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。

原则上对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。

关于限购

●这些清楚了:

直辖市、计划单列市、省会城市都在“限购”之列

●这些还不清楚:

1.到底哪些城市是“房价过高、上涨过快的城市”?

2.“原则上”限购,如果不限购,有什么说法?

江苏苏垦机构董事长经纶认为,“限购令”的提法从去年上半年出台至今,已经将近一年,而真正执行的只有上海、深圳等少数城市,许多地方虽然有限购令,但并没有落在实处。以南京为例,去年下半年公布了限购令的措施,却一直没有具体的操作细则和执行时间,市场上三套房以上过户照常进行。

“这次国务院非常明确地提出,不仅是房价过高、上涨过快的城市,连省会城市也被包括在内,换句话说,你就必须要限购了。”经纶表示,在国务院去年首次提出限购令时,仅提出“房价过高、上涨过快的城市”,而究竟是哪些城市,一直没有明确说法,这次将直辖市、计划单列市、省会城市也拉了进来,可见力度之大、决心之强烈。

在执行的具体细则上,“国八条”提出的方案类似深圳的限购方案,即“限购第三套房”,与上海执行的“限制新购一套房”的较宽松政策有所区别。就南京而言,去年推出但没有执行的“限购第三套房”与此次国务院精神相吻合,至于何时执行,则要看当地政府的态度了。

而对于此次“新国八条”的规定,南京有关人士则明确表示,“我们不折不扣执行国务院精神”。马祚波

3 购房不足5年转让 全额征营业税

调整完善相关税收政策,加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。

严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统,为依法征税提供基础。

关于税收

●我们明白了:

1.对南京来说,只对不满5年的普通住宅有影响;

2.全额征收营业税后,比现行的优惠要多交大概3倍左右。

关于税收方面的调整方案,此次“国八条”中只针对营业税进行了调整,不过调整方案还是比较严厉的。

满堂红南京置业公司市场部经理李宁介绍说,目前南京的营业税政策执行了快两年时间,具体是按5年期限来划分:

不足5年交易的,普通住宅(144平方米以下,容积率在1.0以上)按交易差价的5.56%缴纳营业税,非普通住宅按销售收入全额的5.56%缴纳营业税;超过5年交易的,普通住宅免征营业税,非普通住宅按差额征收营业税。

按照“国八条”的精神,所有不足5年交易的住房都必须按照全额征收营业税。但这点对于南京来说,真正受影响的只是普通住宅。 

以一套购入价100万的普通商品住房为例。在5年期内售出时的价格为150万,按现有政策,房主只需缴纳卖价与买价的差价的营业税,即(150万-100万)×5.56%=27800元。而政策调整后,该房主必须缴纳150万×5.56%=84000元的营业税,两相比较,增幅一般在3倍左右,这笔钱还是比较客观的。

李宁表示,按“国八条”的文件叙述理解,此次只是调整了5年内转手交易的营业税,对于满5年交易的,仍按原政策执行,普通住宅免征,非普通住宅按差额征。至于以后会不会再有所调整,李宁表示,“这个真不好说,看调控政策的走势吧。”     马祚波

4 制定房价调控目标 一季度要公布

“新国八条”进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。

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