- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
视频播放位置
下载安装Flash播放器彩民将有唯一投注账号
根据征求意见稿，售彩网站、电话代销者要为投注的彩民开设投注账号，并经彩票机构确认。投注账号包括彩民的姓名、身份证件号码、联系电话等，彩民的唯一识别号码，仅限购买的彩民一人使用。彩民要在彩票机构指定的银行开设账户，而且银行账号要与投注账号的个人信息一致，并且两者绑定，用来支付购买彩票的资金和兑付奖金。
每次彩民投注时，售彩网站和电话代销者须及时将信息传送到彩票机构的销售彩票管理系统，彩票机构确认后，再由代销者向彩民发放购买凭证，彩民的投注才算正式完成。
据了解，购买凭证将由彩票机构制定，包括投注的内容、投注时间、代销者名称以及相关验证码等信息。
如果彩民中奖1万元(包括1万元)以下，奖金将由彩票机构直接支付到彩民绑定的银行账户；如果中奖金额超过1万元，彩民要带身份证件到指定地点兑奖。
■网购彩票大致流程图
彩民凭真实姓名、身份证件等到代销网站开设投注账号，账号经彩票机构确认后生效。
彩民到彩票机构指定的银行开设账户，并与投注账号绑定。
彩民使用账号投注后，代销网站要及时把信息传到彩票机构的销售管理系统。
彩票机构确认后，代销网站向彩民发放凭证，彩民的投注正式完成。
开奖后，如果彩民中奖，中奖金额在1万元以下的，彩票机构直接把钱打到彩民的账户里。如果超过1万元，中奖彩民凭借身份证件，到指定的彩票中心兑奖。
■各方反应
销售网站心里没底
一个大型售彩网站的工作人员表示，他们虽然不担心达不到标准，但毕竟要经过彩票机构申请、财政部审批，现在有意销售彩票的网站不在少数，能不能“花落自家”，心里并没有底。虽然意见稿没有提到要确定几家售彩网站，但有一种说法是“不会多于5家”。一些心急者已经开始打听彩票机构、财政部负责此事人员的联系方式，用意不言自明。
一些小型网站的工作人员更加担心，仅资金这一项，他们就无法达标，“希望最后的定稿能降低些标准，毕竟我们也做过这么多年，比别人有经验。”
彩票机构出言谨慎
目前征求意见稿都已经下发到体彩中心和福彩中心，但两中心都不愿多谈。
两个暂行办法出台的时间，一个说法是10月份，另一个说法是年底。财政部综合司人员则表示，出台时间目前无法确定。一位知情人士坦言，由于涉及到部门利益，两彩票机构会据理力争，这给最后的定稿增加了不确定性，而且也给出台时间增加了不确定性。
彩民希望安全方便
听到网上售彩要开禁的消息，曾经在网上与别人投注合买足彩的陈先生表示，在网上买彩票很方便，而且可以交流购买足彩的经验，互相学习。但陈先生也表示，不管是网络，还是电话，销售彩票的安全性必须保证，否则，彩民中了大奖，网站跑了，受到伤害的还是彩票本身。
■释疑
1.门槛是否过高？
据业内人士透露，最初设想售彩网站的注册金为不低于2000万元，后来又提高到5000万元。对于这个硬性标准，一些小网站认为，标准过高。但一些大网站的人士则认为，这个标准并不高，标准高能让一些管理欠规范的小网站却步，以更好地对这个行业进行规范。知名彩票专家白松也认为，标准定得还算合理。大型网站会把彩票销售当成主业，而不是当作附属品，更有利于彩票网购的稳定和安全。
2.如何保证安全性？
为保证销售的安全性，征求意见稿规定售彩网站、电话代销者都必须出具第三方的技术检测报告，要求建立各项制度和相关措施。
但对于安全性，白松仍然存在疑问。他表示，规定要求出具第三方的技术检测报告，但到底什么样的第三方有资格出技术检测报告，尚无一个明确的说法。另外，网站和电话代销企业的后台由谁来监管，如何保证彩票金到达彩票机构，仍然是个问题。因为并不是所有的彩民对整个流程都完全了解，以为投注完了就算，想不起来索要购买凭证。如果网站发现这个情况，该彩民的购彩资金就存在被截留的可能。如果彩民没有中奖，这份资金就可能被网站所“黑”。