国务院批复《关于延伸深圳经济特区范围的请示》昨日（1日）正式公布消息，深圳迎来飞跃性发展契机

在深圳特区而立之年，多年的扩容梦想终于成真。

宝安、龙岗两区纳入特区范围，特区总面积将由现有的395.8平方公里增加为1952.8平方公里，扩容五倍。地理空间的拓展，意味着深圳发展空间的拓展。

一道“二线关”把深圳分为两个部分，“关内”福田、罗湖、南山、盐田四区，仅占全市总面积的1/6，“关外”宝安、龙岗两区虽占全市5/6的土地，却不享受特区待遇。30年的“二元化”发展，在特区内外造成了巨大的差异。深圳人开玩笑地说：“进了关是香港，出了关是乡下。”

根本解决“一市两法”

特区扩容，将从根本上解决长期困扰深圳“一市两法”的难题。

深圳目前制订的地方法规有两种———一种是特区法规，1992年全国人大常委会赋予深圳经济特区“特区立法权”，可以制订先行性、试验性的特区条例，但是这种条例只限于关内的福田、罗湖、南山、盐田四区执行，关外两区只能在没有上位法的情况下参照执行；另一种是较大市法规，2000年实施的《立法法》赋予深圳市“较大市立法权”，可制订通行全市6区的地方法规，但必须与广东省、国家立法保持一致。

“一市两法”的现象，给执法和行政管理带来很多难题。同样是闯红灯，关内罚款500元，而关外只罚200元；同样是企业用工，特区内外工资标准不一样；同样是居民养老保险，特区内外也执行不同的标准。《消防条例》、《土地管理条例》以及一些抵押贷款条例等，都存在内外法规不同的问题。

特区扩容后，特区立法权可以扩展到全市范围，一些先行先试的法规也可以覆盖整个深圳。目前，深圳最低工资标准为特区内1000元/月、特区外900元/月。在深圳市“两会”上，市人力资源和社会保障局局长王敏透露：将从7月1日起实施新的最低工资标准，在目前的基础上至少上涨10%，一直以来特区内外各不相同的最低工资标准有望统一。