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经济适用房到底经济了谁?是否还有继续存在的必要?
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 17 日 
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经济适用房存废之争

就在石家庄经济适用房被指弃购之后,昆明也出现了同样的情况。在开盘近5个月之后,昆明市子君村经济适用房仍有一多半的房屋无人问津,价格是其重要原因。

其实,不仅今年,早在2007年,就已经出现经济适用房被弃购的事件。

2007年7月,济南204套经适房过半被弃购;2008年8月,杭州第一期经适房两成遭弃购;2008年12月,广州首批经适房1170套被弃购;2008年,该年度深圳市388套经济适用房遭弃购。

伴随着这些城市经济适用房弃购的出现,一些城市的政府官员表示,不再需要经济适用房。

今年8月20日,广州市住房保障办公室副主任黄信敬表示,广州市政府有意向要多建廉租房、少建经济适用房。

厦门市规划局局长赵燕菁在接受媒体采访时表示,经济适用房的制度设计在一开始就存在先天缺陷,在制度上千疮百孔,基本上是不可持续的。厦门已经基本没有经济适用房。

在赵燕菁看来,经济适用房破坏了现有的市场机制,会诱发腐败和欺诈,而且在技术上无法掌握一个人真实的财务状况。

与其观点相似,北京天则经济研究所理事长茅于轼一直以来就反对经济适用房的建设,在他看来,经济适用房本身是最大的贪污腐败,它既不讲效率,更不讲公平,比赌博还要坏。

在早期的经济适用房中,大户型、可以上市流通等设计似乎是在为有钱人建设。在北京,一度出现开着好车住经济适用房的场景。

但在我爱我家房地产经纪公司控股公司副总胡景辉看来,相比第一代经济适用房,如今的经济适用房已经在制度设计、监管等方面做出了很多改进,比如户型控制在60平方米以下、有限产权、上市受到限制等等。

“用廉租房替代经济适用房的做法不可行。”胡景辉说,廉租房的租金维持小区正常运转都困难,还需要政府贴钱,如果全部建设廉租房,政府资金压力太大。而建设经济适用房,则可以通过出售的方式将资金回笼用于新的经济适用房、廉租房建设。

面对近期经济适用房出现的种种问题,住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉在接受媒体采访时表示,经济适用住房是现阶段解决城市低收入家庭住房困难的有效方式。各地特别是一些住房价格较高的大中城市,适度发展经济适用房仍然具有重要意义。

“我国住房供求关系紧张、房价上涨较快的特点短期内难以改变,大中城市里多数新产生的城市家庭需要政府的帮助,才能实现住有所居。”侯淅珉说,如果完全实行政府财政投资建设廉租房,财力难以承受。而实行经济适用房政策,政府以土地、税费优惠补贴一部分,让有支付能力的家庭承担一部分,共同解决住房问题,具有现实可行性。

“经济适用房是近一段时间内保障低收入人群住房的好办法,但在政策允许的范围内,是不是也可以进行一些探索?”韩东波提出了心中的疑问。

已经有一些城市对住房保障进行了探索。

韩东波告诉记者,长沙的做法是不建设经济适用房,给低收入家庭一次性的住房补贴,让其通过商品房市场解决住房问题。如果在获得住房补贴之后将所购房屋出售,需要将住房补贴退还政府。在河北,邢台市也实行了货币补贴政策。

但韩东波承认,在经济发展好的地方,补钱的方法可行,但在经济不发达的地方,这个方法就难以实行。

“全国很多城市都在探索经济适用房的去留,有的说还要建,有的说不建。我觉得,一个政策出来不能统得太死,关键在于不论用什么方法,把低收入人群住房保障了就好。”韩东波说。(李松涛)

来源: 中国青年报
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