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上海世博会安保全面升级 1小时可安检20万人
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 04 月 20 日 
关键词: 安保 上海世博会 世博会安保 安检 上海警方 上海轨道交通 护城河 世博园区 游客
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《汉书》上说:“边城之地,必将婴城固守,皆为金城汤池,不可攻也。”“固若金汤”这一成语正出于此。而如今用这一成语描述上海世博会的安保措施可谓十分贴切。

4月10日起,上海世博园 区已经整园封闭,安保力量悉数进驻。4月11日,《中国经济周刊 》记者走进世博园区,亲身感受了世博安检的“全面升级”,其严格程度甚至超过机场安检。当记者通过最后一道安检时,除了全身扫描检查之外,所有携带的电子产品必须“试开、试拨、试拍”。

今年年初,胡锦涛总书记访问上海世博园区,提出了“确保安保工作万无一失”的总体要求。那么,上海世博会的安保工作究竟如何做到“万无一失”呢?

在采访中,上海市公安局负责人向记者透露,为了实现总体要求,面积5.28平方公里的世博园区,其安保措施的地理纵深远达上千公里之外。

构筑“环沪护城河”

“北京的重大活动有‘环京护城河’,河北省的安保把北京基本围起来,而上海世博会引用了这样的概念,提出了‘环沪护城河’。”上海市公安局副局长程九龙在接受《中国经济周刊 》采访时表示:“我们会进一步加强区域性的联动,要联合周边省进行‘大治安’管理,包括口岸的查控机制、治安的整治机制、信息的共享机制、联勤指挥机制等。”

3月23日,湖南省娄底市公安局召开了一场上海世博会安保工作部署会,确定了娄底市公安机关关于上海世博会安全保卫工作的总体方案。根据地图测距,娄底市距离上海市超过1000公里,这足见“环沪护城河”范围之广。而近期,上海方圆1000公里内主要省份的地级市都在召开类似的会议 。

程九龙告诉《中国经济 周刊》:“‘环沪护城河’是说,上海周边有江苏和浙江,这是我们的近邻。除此之外,我们再扩展出去,北面还有安徽、山东、河南,南面还有江西、福建、湖南等,这些省份从安保角度来说都是我们的‘环沪护城河’。”

根据上海市公安局提供的材料显示,上海已针对连接江苏省的苏州、无锡、南通 ,以及浙江省的湖州 、嘉兴等地的38个出入市境的三级以上道口,97个陆路无名道口设立车辆排查口。程九龙介绍说,在这种情况下车辆安全检查不仅上海承担,而且江苏、浙江也承担这项工作。

除了地面安检之外,水路检查也被列入世博安保工作的重点,目前已经摸查了解到,有115个水路支流河口与上海相连。

“江浙鱼米之乡,水网管道比较多,卡口比较多,所以江苏、浙江、上海两省一市又形成了水上卡口检查工作机制。这也是属于‘环沪护城河’工作机制。”程九龙介绍说。

作为进入上海的外围防线,“环沪护城河”已经建立妥当。对于上海市内的安保则更为严格。

轨、水、路、空“立体防卫”

上海世博会历时184天,预计迎来7000万以上游客,并且已经有100多位各国国家副总统级以上领导人确认出席。如此繁重的安保任务将如何完成让上海市委书记俞正声 也感到“工作紧张”。

兼任上海世博会组委会第一副主任委员、上海世博会执委会主任的俞正声在接受记者采访时坦言,“说起当前最为紧张的工作,最关注的还是园区的安全和秩序”。

而正当上海世博会处于倒计时之际,莫斯科地铁爆炸案给拥有400公里以上轨道交通的上海敲响了警钟。程九龙表示,莫斯科爆炸事件是一件恐怖事件。对此,上海警方高度重视,作了针对性研究考察。考虑到轨道交通是大客流的交通方式,世博期间,上海警方将在原来采取的一系列安保措施的基础上进一步强化。

目前,上海轨道交通每天的运送量达400万人次,在世博会期间,运送量峰值可能接近500万人次。针对轨道交通的安保问题,上海市公安局已在所有282座轨道车站都设置安检点,配备6000多名安检员对进站乘客及其携带物品进行安检。此外,还部署安保力量在上海870个轨道交通出入口开展查疑防控工作,实行全覆盖安检。

在地面公交方面,上海市公交重点线路的4700余辆运营车辆将完成逃生窗改造,内环线内400余条线路的8000余辆公交车还要安装图像监控设施。世博会期间,上海所有公交起始站和公交枢纽站都安排安检员开展安检,重点线路公交车按照“一车一人”配备安检员,其他公交线路也将配安检员流动巡检。

在水路安检方面,全国相关省市实行了进入上海船舶签证管理和信息报告制度,苏、浙、沪两省一市在进入上海的水路通道设置了水上检查站(点),世博会期间,将对进沪船舶进行信息核对,发现疑点的也将进行安全检查。

在空中防控方面,世博会期间,上海上空和江苏、浙江部分地区上空,将禁止低空慢速小目标飞行,对于在世博园区周边放飞风筝、孔明灯的行为,也将做好劝阻工作。

目前,世博安保总体方案配有90多个社会面的分方案和40多个园区安保分方案,更多的细化方案、专项方案则根本就难以统计。包括46000多名公安民警在内的安保力量已就位。

游客“18秒”通过世博安检

上海市公安局副局长朱伟明介绍,世博会期间,上海将按照“分区域差别化管理”的原则,组织实施道路交通安保工作,即以世博园区为核心,针对不同区域道路交通状况和世博客流特征,将上海市划分为交通引导区、缓冲区、管控区三个圈层,在不同圈层实施不同的交通管理措施。

作为“安保核心”的上海世博园区共有11个进出口,以及一些应对突发事件的临时进出口。上海市公安局相关人士告诉《中国经济周刊 》:“警方在世博园区设置两道全封闭的控制线,在第一道控制线(园区外围)的所有出入口,对入园人员进行门票预检和物品抽检;第二道控制线(进入园区)的所有出入口,对入园人员、物品作严格安检。”

目前,记者在世博园区外看到,安保志愿者和保安在外围疏导游客,交通警察疏导车辆,而佩枪武警则在进口处检查各类证件。

那么,这些严格的安检措施是否会影响游客参观世博会呢?程九龙表示,虽然安检程序看似复杂,但游客真正接受安检的时间仅需“18秒”,每小时大概有将近20万人可以进入世博园区。(谈佳隆)

来源: 中国经济周刊

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