中国网3月12日讯 今日上午11时，十一届全国人大三次会议举行主题为“国家中长期教育改革和发展规划纲要”的集体采访。教育部副部长郝平，教育部政策法规司司长孙霄兵，教育部发展规划司司长韩进，中央教育科学研究所所长袁振国将出席集体采访并回答问题。中国网进行现场直播。

教育部政策法规司司长孙霄兵在记者会中 中国网 林劲松/摄影

有记者提出，规划纲要当中提到高校去行政化改革问题，其中说到要减少不必要的行政干预，不必要和必要怎样划分和界定？教育部作为一个行政部门，应该怎样促成高校的行政和学术剥离？

针对记者提出的问题，教育部政策法规司司长孙霄兵说：“高校行政化问题最近谈得比较多，今天我在这里说也不是第一次。我想，高校行政化问题是我们这次想着重解决的。”

谈到如何解决高校行政化，孙霄兵指出，首先要明确高校的办学自主权。按照高等教育法的规定，高等学校是一个事业法人，他本身是一个法人，他和政府机构是不一样的，政府机构是机关法人，高校是事业法人。这是两种法人制度，因此有两种不同的权利。高教法还具体规定了高等学校在教学活动、科学研究、内部收入分配制度、招生、自主管理学校的经费和财产、开展国际交流等七个方面的自主权。所以要解决行政化问题，首先要落实好高等学校自主权。因此，纲要也作了一些规定，有一些是高教法规定的，也有一些新的规定。

第二，进一步减少和规范对于学校的行政审批事项。政府如何减少对高等学校的干预，关键是政府要依法行政。这些年，随着行政审批制度的改革，教育部已经大幅度地减少了对学校、公民和组织的行政审批事项，减幅达到50%。因此，减少干预就是要着重减少审批事项，不要什么事情都要到教育行政部门去批，要批也要依照法律规定进行。不仅教育部门这样，相关部门也应当这样。所以减少和规范行政审批事项这件事情要做好。

第三，克服高校行政化，还要改变行政化的管理模式，也就是刚才讲到的要建立新的现代大学制度。所以，要克服高校行政化管理模式，还需要以上几个方面共同努力。