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解振华:"以奖代补""以奖促治"助推企业节能减排
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 10 日 
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中国网北京3月10日讯今天下午,在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会,由全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华、环境保护部副部长张力军就节能减排和应对气候变化问题答记者问。

有记者提问:从微观层面上看,对于国内企业或者制造型企业应当如何应对节能减排的大环境?政府又推出了哪些政策来鼓励和支持企业进行节碳和节能?

解振华指出,现在我国国内实行的节能减排约束性指标,实际上也是与国内落实科学发展观、实施可持续发展战略是一致的,也是落实科学发展观的一个重要抓手。所以在这方面,我们的企业还是有很大的积极性。对企业来说,实施节能既有经济效益,又有环境效益,也体现了一个企业的社会责任,也是有社会效益的。

解振华表示,在这方面,政府首先是要制定规划、确定目标,对地方政府、各部门和重点企业提出要求。如我们实行了千家企业的节能行动,对占工业总能耗70%以上的一千家企业开展节能行动,主要内容是进行能源审计,要与国内、国际先进的能效水平进行对标,进行节能技术改造。企业开展节能技术改造,政府要“以奖代补”的形式进行资金补助。金融机构也对实行节能减排的企业给予融资上的支持。

另外,对于有利于节能减排的一些技术、一些产业,我们也在价格、税收、财政方面给予支持。比如鼓励电厂脱硫,我们对脱硫电厂的电价,每一度电加价一分五。对重点企业的污染治理,特别是对人们身体健康有害的污染治理,采取了“以奖促治”的办法,给予财政上的奖励。对一些企业实行废物综合利用的,我们给予免税、减税的政策。

解振华说,除了鼓励性政策外,我们也严格地进行执法。从这两个方面来促进企业实行节能减排,效果还是不错的。我们讲,主要还是通过激励性政策进行鼓励。除了对企业的生产过程进行鼓励之外,我们还对节能产品实行了激励性政策,比如刚才我讲的节能产品惠民工程,对节能灯、节能空调、节能汽车、高效节能电机等类产品,我们也要给予财政上的支持。比如推广使用节能灯,我们对普通老百姓在消费环节补助50%,对大宗用户补助30%,现在的效果还是很好的。通过各种激励性、鼓励性措施,引导企业进行节能减排。

来源: 中国网

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