中国网3月5日讯今天上午9时，第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。中国网邀请中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军，中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团，中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙三位专家现场解读。

在谈到“十一五”与“十二五”的衔接问题时，杨团表示，从“十一五”到“十二五”中间，特别是2009年非常关键，计划不是可能五年一切切的干净，后来发现都是相对比较长期的。比如像房地产市场密集型的调控是2009年底出来的相关政策，这个政策需要进一步的细化起到作用。还有廉租房的政策也是2009年底出的，中央先是投了300多个亿搞廉租房的建设。还有基本卫生服务也是，在2009年7月，2009年7月搞了医保医疗改革的方案出来，把基本卫生服务部分放进去。新农保也是在2009年，2009年在“十一五”和“十二五”的衔接期已经做了大量的工作，而且这些工作都是准备在“十二五”要实施的。

杨团指出，从规划本身来说是关注到了两个计划方针的接口，以及在“十一五”中后期发生的社会矛盾。硬指标要保证能够完成，而且超额。