金融危机十年后，东亚经济体日益强盛

世界银行《东亚经济半年报》指出，

随着各经济体朝着更高收入水平攀升，下一轮挑战是避开“中等收入陷阱”

2007年4月5日，东京：世界银行最新《东亚经济半年报》指出，东亚地区在1997年中遭受金融危机重创十年之后，财力较十年前大为雄厚，贫困人口减少，在全球的作用空前增大。但是，随着成功而来是新一轮的挑战，各国必须设法避开“中等收入陷阱”。

报告指出，东亚新兴经济体[1]的增速2006年达到8.1％，为十年来最强劲增速， 2007年可能会略有放缓，降至7.3％（见附表）。过去受危机影响的经济体[2]增速明显超过了他们危机前的水平，各国几乎都呈现出稳定增长。报告说，在中国以及越南、柬埔寨、老挝等低收入转轨经济体，收入水平以“超常的速度”上升。

报告主要作者、世界银行东亚与太平洋地区高级经济学家米兰 布拉姆巴特说：“东亚地区奋力应对并战胜了危机，恢复了稳定增长。过去十年目睹了中国作为一个全球经济大国的崛起，目睹了区域产值翻了一番，目睹了贫困率降低一半，目睹了全球和区域一体化快速推进和两万亿美元的外汇储备积累。”

但是，报告警告说，新的挑战正在出现，如果不妥善应对，就有可能延缓甚至颠覆增长。布拉姆巴特说：“‘中等收入陷阱’的概念是，使各国赖以从低收入国家成长为中等收入国家的战略，对于他们向高收入攀升是不够的。从历史上看，几乎没有哪个国家实际驾驭了出现的复杂的技术、社会和政治挑战。”

到2010年，东亚人口至少有十分之九将生活在中等收入国家。要摆脱中等收入的陷阱，一个关键的挑战就是以可持续的方式保持高速增长。在中国，这就意味着采取新的战略来应对严峻的环境问题以及过去二十年高速增长带来的其他压力和不平衡。

东亚其他地区面临着不同的挑战。在危机前增速低于2％的若干经济体，投资相对较弱，企业在国际市场上面临着巨大的竞争压力。在这些经济体，集中精力强化投资环境和提升劳动力技能水平是关键，让企业得以找到新的竞争优势。

另一个挑战是将增长与公平相结合。在危机前，东亚有一半人口每天生活费低于两美元，如今贫困率已降至人口的29％。但是，许多东亚经济体的收入差距在扩大，有些非常明显。布拉姆巴特指出：“高度的不平等有可能会阻碍增长，因为无法获得信贷的穷人也许不能利用投资机会，也有可能成为政局和社会不稳的根源，阻碍投资和增长。”

第三个挑战是需要管理好脆弱性和防范新的危机。报告说，自1997年以来，各国已建立起大量的外汇储备作为防范危机的缓冲器，但这可能会产生不良副作用，即造成经济过热和资产价格泡沫。此外，尽管各国在危机后一直致力于加强金融和银行业，但很多经济体有必要加快这种努力的步伐。

报告说，东亚各国需要推进各自的改革规划，尤其是在改善治理和投资环境方面；发展更加多元化的资本市场，包括面向穷人的信贷渠道；开放服务业贸易；促进教育体系发展以解决技术工人短缺的问题；强调审慎的宏观经济政策。

布拉姆巴特说：“在面对金融危机后复苏所需要的各项改革十年之后，东亚现在必须面对新一轮的改革浪潮，其中部分改革的挑战性之强绝不亚于1997年7月后进行的改革。”

在题为“东亚城市边缘的可持续发展”的特别聚焦部分，报告分析了对东亚地区城市化的惊人预测。到2025年，城市人口预计会猛增5亿，增幅高达65％，对已显不足的公路、电力、供水和卫生系统形成巨大的压力。

报告还研究了包括太平洋岛国、巴布亚新几内亚和东帝汶在内的东亚小型经济体。部分由于商品价格上涨，这些经济体中有些已出现增长率回升，但政局不稳和社会紧张状况仍然危害着部分国家的发展前景。

报告全文、统计数据、特别聚焦和国别部分可从以下网站下载：

http://www.worldbank.org/eapupdate