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商务部介绍一季度外贸和吸收外资情况并答问/全文
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 16 日 
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美联社记者:关于中国生产石膏板墙的事情,美国几个州有居民投诉说中国生产的石膏板墙有硫黄味道,有些州议员甚至向政府提议要禁止中国进口的石膏板,请问商务部对这件事情有什么回应?目前,中国政府表示会对这个事情进行调查,在我们采访中得知商务部联系一些律师行业协会了解有关情况,我想请问调查最近进展情况怎么样?谢谢。

姚坚:这是中美双边经贸关系中一个个案。中国出口产品的总体质量是好的,近年来在加强产品质量和标准建设方面也取得了长足的发展。中国也愿在这方面与美国加强合作和磋商。作为一个负责任的大国,中国会进一步完善产品质量。个案问题,我想不会影响到中美经贸关系合作的大局。

深圳卫视记者:目前广东和上海的400家企业参加了人民币跨境结算试点,设为400个是什么原因?何时才能扩大到整个行业?目前来看人民币试点实施细则出台是什么时候?

姚坚:适时推出人民币跨境贸易结算,一方面是为了应对金融危机,保持我国经济平稳发展;另一方面也是适应了中国国际竞争力的进一步提高。目前,国务院已经决定在上海和广东的四个城市开展跨境人民币结算试点,这将有利于业界降低结算风险,增加企业的稳定经营预期,保持双边贸易的正常发展。

为循序渐进地推进该项措施,选择部分企业进行试点是必要的,对下一步拓展试点范围,在更多的省市和领域开展人民币贸易结算都是有利的。关于具体的实施办法,有关部门正在制定完善之中,我想也会尽快出台。

二十一世纪经济报道记者:我有两个问题。一是之前世界银行预计中国出口降幅会逐渐回升,商务部持何看法?二是您刚才提到中国将继续出台一些支持外贸和外资的政策,我们也看到有报道说中国可能在制定第二轮经济刺激方案,具体在哪些方面需要进一步调整和支持扩大外贸?

姚坚:关于外贸走势的预测我刚做了一个简要的回答,我们还是有信心在一季度逐步回升的基础上取得进一步好转的形势。关于下一步的政策措施,随着国内经济的复苏和发展,随着与有关国家合作的进一步深化,我们会从以下几个方面研究出台相关措施:一是继续支持中小企业开拓国际市场。这不仅有利于应对当前经济形势,也有利于进一步扩大就业、转变经济增长方式、促进中国企业的国际化进程。我国中小企业数量众多,带动了很多的就业。支持中小企业开拓国际市场是各国惯例,但是过去一段时间里,我们对中小企业的支持和关注还是不够的,需要进一步增强。从商务部角度来看,我们会进一步增加对中小企业开拓海外市场的服务,包括在建立营销网络、注册商标、广告宣传、出口品牌的宣传等方面进一步支持其开拓国际市场。二是进一步增加金融和保险对于大型成套设备的支持。由于金融危机的影响,海外需求出现了萎缩,同时贸易融资也出现了很大的压力,这是当前制约大型设备出口的一个重要因素。除此之外,对于进口方面,我们也会采取积极的措施,支持先进的技术、环保产品,支持关键的元器件和初级产品的进口,进一步促进进出口贸易的平衡。

新华社记者:我有两个问题。第一,吸收外资已经连续6个月下降,请问您怎么看待这一形势?请您对今年外资形势作一下预测。第二,您怎么看当前消费保持平稳增长的态势,中国扩大消费还有多少空间?是否会出台新一轮的刺激消费的措施?

姚坚:外资确实出现连续6个月的下降,关于外资的走势我想提供给大家一些背景情况,一是全球的跨国投资,在2008-2009年都会出现下滑,这是一个基本背景,有关的国际组织已经预测2009年全球FDI将下降30%左右。第二,部分国家为了振兴本国的经济,制定了一些产业回归政策,这样也会给下一步的吸收外资产生一定的影响。第三,国际竞争的加剧。也就是说,部分发展中国家和与中国发展水平相当的国家,都相继出台了相关投资促进政策,也会影响到我们吸收外资的规模。但是,中国最重要的特点是有一个完善的法律体系和庞大市场规模,有比较好的消费增长,这都会给来华投资的外资企业以正面的信心。在这样一个大的背景之下,我们会会同有关部门继续出台相关政策措施,进一步支持外商投资。支持外商投资不仅是支持投资和贸易的增长,最重要的是支持中国的经济增长,支持中国的就业发展,支持中国的技术水平的提高和管理的现代化,也是我们现代化过程的一个部分。

主要政策有几个方面:一是进一步完善贸易投资的便利化,要继续下放外资审批权限,由省一级和市一级的部门来审批绝大部分的外商投资项目。进一步清理外商投资相关收费和检查事项,创造一个便利投资、服务于投资者的良好环境。二是要创造比较好的政策环境,包括鼓励外商投资企业进一步降低成本,向中西部地区转移。中西部地区基础设施进一步完善,通讯条件进一步改善,产业配套能力也有明显的增强,这一两年有大量的东部投资已经陆续地向中西部地区转移,这也是一个发展态势。同时,我们还会进一步支持符合条件的省级开发区升级。三是我们将进一步支持有竞争力、符合中国发展的产业来华投资,包括高新技术产业,节能环保企业,现代服务业,也包括服务外包产业。前不久支持服务外包的政策措施已经出台。四是我们将继续坚持开放吸收外资政策,在依法加强反垄断审查同时,继续鼓励外资以并购的方式参与国内企业的重组,支持投资性公司在中国的发展。

关于你问到的消费问题,一季度消费数据呈现出农村消费加快发展,超过城市消费的现象,包括汽车、家具产品消费回升都是一季度国内市场销售比较好的方面。中国宏观经济完善,包括医保政策出台,社会保障制度完善,都会给扩大消费产生积极影响。消费是我们国家经济发展的重点,在消费、投资和出口三个方面,消费的增长将会进一步地促进中国发展方式的转变,进一步让增长的成果惠及普通民众,进一步使消费增长成为中国经济增长的主要动力之一。

来源: 商务部
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