所以您刚才第一个问题所提出的，我们的人才外流问题，我认为我们的火炬计划实际上一方面在推动本土的技术创业，第二方面我们更好地推动从国外已经学成归来的，有创业梦想的一些技术人才、创业者回到中国来创业。
2008-07-19 10:32:07
您讲的第二个问题，是涉及到科技对经济的作用问题。我想，党中央、国务院从国家的层面，实际上更强调以技术创新驱动经济的内生性的方式。火炬计划这二十年，实际上我们就是在推动科技支撑经济，技术创新驱动经济发展。在中国改革开放的三十年的背景下，1987年第一个孵化器在中国东湖的设立，目前中国的孵化器总量已经达到600多家，数量仅次于美国，而且我们还为发展中国家做孵化器的整个培育、辅导、培训。2001年第一个大学科技园设立，1995年火炬计划特色产业基地和火炬计划软件基地分别诞生。今年是中关村科技园区的成立20年，也是中国第一个国家高新区诞生二十年。所有这些，使我们科技支撑经济的这些政策、机制、体制，在我国得到不断地创新和发展。
2008-07-19 10:33:23
我们要学习国际经验，但是我们更要立足于中国的实际。比如说中国的高新区，目前54家国家级高新区和苏州工业园区，在中国经济发展中扮演着非常重要的角色。2007年我们高新区实现了全国7.1%的GDP，8.3%的工业增加值，2007年国家高新区万元GDP能耗是0.51标准煤，是全国平均水平的40%。我们所做的是符合国家又好又快发展的要求。目前整个软件园的软件产值占中国软件总产值的将近66%，中国的新兴产业不断发生、发育、壮大，培养了一大批科技型中小企业成长，成为支撑起未来经济发展的栋梁。目前在全国孵化器里面，抚育的企业将近4万多家，累计毕业了2万多家。在深交所、上交所上市的20%左右的企业，在发展早期都得到国家创新基金和火炬计划的支持。实际上我们走的就是科技支撑经济未来发展的道路。但是我们同时也承认，中国依然处于市场经济转轨的阶段，所以我们要更好地提升科技作用于经济的效率，更多地发展高新技术企业、高新技术产业，这是火炬计划未来发展的理想。谢谢！
2008-07-19 10:40:00
请问李朝晨先生，我们都知道今年7月1号新颁布了《科学技术进步法》，在这个法中关于基础研究和高新产业方面有哪些新的规定，这些规定是出于什么样的考虑制定的？谢谢！
2008-07-19 10:49:50
科技进步法是去年底在已有的科技进步法基础上修订的，今年7月1号正式实施。这次修订是一次比较全面的修订，是在贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，科技界在全国贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》进行的一次全面修订。这次科技进步法修改的内容非常丰富，吸纳了包括中长期规划纲要所制定的一些政策在内的重要内容。新修订的科技进步法明确把基础研究和战略高技术研究作为国家财政资助的重点，并且对企业创新、促进产业化也做了明确规定。为了激励国家科技计划项目的承担者申请知识产权，实现产业化的积极性，科技进步法对利用财政性资金设计的科技计划和基金项目形成的知识产权的归属和应用都做了规定。
2008-07-19 10:50:31
进步法明确，利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者是科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权，以及职务新品种。除了涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，研究者享有这方面的知识产权。对企业技术创新的扶持政策，包括财税扶持、产业政策引导、资本市场运作、科技中介服务体系建设等多个方面。科技进步法，要求在具有明确的市场应用前景领域，建立企业牵头的组织，产学研共同参与的项目实施机制，以利于项目目标的实现和项目成果产业化。同时，也明确设立贷款贴息担保基金，加强政策性金融支持，建立创业引导资金，完善资本市场等措施来支持企业的技术创新和进步。谢谢！
2008-07-19 10:52:37
我有两个问题，第一个提给梁桂主任，最近有报道讲，开发区存在着一些滥占耕地、土地的现象，对此您有什么评价？第二个问题与奥运有关，这次奥运会上我们也注意到中国取得很多科技成果，从芯片到新能源，还有建筑钢材等方面。接下来在火炬计划中会不会推广这些？这个问题同时也提给李朝晨主任。刚才您谈到对中国到2020年成为创新型国家充满信心。奥运会期间，刚才说到也取得很多科技成果。对奥运需求、奥运创新，对实现这个目标有否推动？如果有，您能否给予评价？谢谢。
2008-07-19 10:54:32
我先回答您对我提的第一个问题。集约利用土地，走技术创新驱动的整个内生性发展道路，是中国的经济发展必然选择，也是国家对高新区的一个基本要求。2003年开始，实际上国家组织相关部门对各类开发区的土地使用进行了清理整顿，国家高新区也在其中。清理结果是，国家高新区整个土地管理工作是规范的、有效的，同时明确了高新技术开发园区的“四至”范围，制定了严格的扩区审批制度，进一步完善了土地使用管理制度。2007年，国家高新区人均工业整个收入超过了62亿元，是全国平均水平的6倍左右，单位平方公里土地的工业增加值大概是7亿元。而我们每万元的增加值能耗只有0.51吨标准煤，大致是全国平均水平的40%左右。
2008-07-19 10:56:10
除此之外，我们三分之二的国家级的高新区基本上都经过了ISO14000的认证，比如说苏州高新区、天津滨海高新区，在能源方面，在使用循环再生水的方面，都在全国作出表率。今年年初，联合国邀请中关村管委会主任参加关于环保方面的会议，中关村这两年成长最快的是节能减排、新能源这些环保产业，目前将近占全区产值的1/10。我们很多节能减排的技术、产品在市场上发展得非常快。
国家高新区不仅是一个生产技术产品、商品的地方，而且培养出一大批技术企业，在国家高新区里大致的企业总数是在48000家，将近32000家是高新技术企业，也就是说将近2/3的企业基本是高新技术企业。
2008-07-19 11:02:36
其次，在这48000家企业里面，将近86.7%的企业是内生性的技术企业。我们说内生性的技术企业是本土成长的，由小到大的技术企业。目前，到2007年，大致自己培养的技术企业，超过亿元收入的已经达到了5051家，超过50亿元的90家，超过100亿元的有83家，各类上市企业605家，605家将近590多家都是高新技术企业。中国在纳斯达克上市的企业，有41家来自国家高新区，其中一半来自中关村。这些都可以说明，国家高新区是中国经济走又好又快发展道路的一个先行者，要继续发挥高新区的集聚、辐射和带动作用，这也是国家对于国家高新区的基本要求。谢谢！
2008-07-19 11:09:02
第二个问题，涉及到科技奥运的成果如何惠及全国大众，如何惠及我们的经济发展和社会进步。我想，这对火炬未来的工作都是机遇和挑战。我们将积极推进这些成果的产业化和商品化，组织国家高新区、特色产业基地和生产力中心，升级产业集群，充分使用、充分发挥科技奥运所形成的科技成果。我认为这是我们的机遇。挑战是我们怎么样更好地使这些科技奥运的成果更有效率，使得我们的企业，整个产业组织、创新集群以及社会大众能够更快更好地分享到这样的福祉。所以，对我们来说应该是更大的责任，我们将汲取发达国家，包括奥运会承办国家的一些经验，怎么样让政府和市场共同形成浩浩荡荡的一股力量，使得我们的成果更好地发展、更好地产业化。谢谢！
2008-07-19 11:16:35
|
