河南平顶山部分居民称幸福指数系政府单方运作

2010年11月29日13:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 幸福指数 干部考核

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专家

这是有益探索

将“幸福指数”引入政绩考核,能避免地方政府“唯GDP”的倾向,将关注重点从经济发展转向民生福祉。

就在一周前,《中国青年报》联合网络对2633人进行的调查显示,89.3%的人期待将“幸福指数”纳入地方政府考核体系,其中56.6%的人表示“高度期待”。

上周四,英国首相卡梅伦也要求国家统计局拟定国民幸福指数评估方案,预计明年四月推出。

现今,平顶山已经先行一步。

郑州大学公共管理学院纪德尚教授认为,发展的最终目的,是让人民群众生活得更加幸福。

“从这个意义上说,平顶山制定‘幸福指数’测评模型,作为考核干部和指导政府决策的‘民生指标’,不失为一种有益的探索。”他说。

清华大学公共管理学院副院长、全国人大财经委“民生指数”课题组成员孟庆国也表示,过去政府的评价体系,基于投资驱动型经济增长模式,过分追求GDP的增长,导致一些地方只重经济发展,而对教育、医疗、公共服务、公共安全、社会保障等与人民生活幸福相关的公共项目关注不够。

可在最新出台的“十二五”规划中,由于不再特别强调经济增长目标,而强调提高经济增长质量,这就需要构建一套科学和规范的政府评价指标体系。

“将‘幸福指数’引入政绩考核,能避免地方政府‘唯GDP’的倾向,将关注的重点从经济发展转向民生福祉,更加关注民众生活品质的改善与提高,更加以人为本。”孟庆国称。

不过他也告诫,政府不要将之做成“新政绩工程”,玩数字游戏。

自省

不足会改进

我们也注意到了它没有反映出收入差距扩大等问题,也会改进。

记者在平顶山采访期间,也见证了“幸福指数”下一些百姓的安乐。

今年6月份,平顶山矿区3万户矿工全部告别低矮破旧的“棚户区”,搬进宽敞明亮的新楼房,这让许多人欢呼。

针对外界反响,牛继庆说,平顶山幸福指数之所以做了这么多年,在今年才公开,也是考虑到了它的局限性。

他认为,数字并非总是有效的衡量标准,它往往更适宜做参照坐标。正因为幸福与否在很大程度上表现为个体的主观感受,更多的是心理层面的体验,因而完全用外在的物量指标来反映,其本身就有了不小的局限性。

“当然,如何能够引进这些更加切合个人或全社会情感与心理感受幸福与否的‘软指标’,使‘幸福指数’能够更加富于人性化,能够更加全面真实地反映社会民生现实,平顶山还正在思考。”他说。也有初步改进思路。

在他看来,改进的空间,在于增大政府公共服务这一比重,增加新的指标,如地方政府在转变经济发展方式方面的努力等。

“我们也注意到了它没有反映出收入差距扩大等问题,也会改进。”他希望平顶山在这一探索方面能做得更好。

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测量幸福

哪些因素是必需的

今年2月份,中国首个以中产阶层家庭为研究样本的《中产家庭幸福白皮书》发布。该书由研究者历时2个月、深入35个城市调查近10万样本统计出来。

白皮书显示,在各省市幸福感调查中,排在前四位的分别是江苏、四川、福建、重庆,有近半被调查者对家庭生活现状表示满意,而经济最为发达的北京、上海、深圳、浙江幸福指数最低,成为中产家庭心中“不够幸福”的城市。

哪些因素影响这些中产家庭的幸福?白皮书显示,这些支点为健康、情商、财商、家庭责任、社会环境五大方面,且五方面相互关联,缺一不可。

《中国青年报》通过网络的调查则表明,影响民众是否幸福的必要因素中,75.3%的人首选“健康”,其次是“经济收入”(71.5%),“受尊重程度”排名第三(68.1%)。

接下来的排序依次为:“医疗保障”(59.8%)、“住房”(59.5%)、“环境质量”(57.5%)、“价值实现程度”(55.8%)、“恋爱婚姻状况”(45.8%)、“受教育情况”(39.4%)等。-河南商报

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