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公开透明的民主探索
自2009年3月被中央纪委、中组部确定为县委权力公开透明运行试点县以后，睢宁县的探索更进一步。王天琦说：“简单说，我们的做法就是公开加监督。实实在在的公开加上行之有效的监督，就是民主。”王天琦说。
由此而来的问题便是，公开什么？
王天琦说：“公开并不是一个新名词，之所以在一些地方效果不好，老百姓对于公开的兴趣越来越淡，关键在于公开的形式过于简单，公开的内容空洞无物，和老百姓关系不大，甚至风马牛不相及，老百姓自然不感兴趣。”针对这一“短板”，睢宁县的公开，集中在了决策、执行、用人等几个关键环节。
公开决策，睢宁县出台《县委常委会提前预告制度》，实行县委常委会、县政府常务会提前预告、列席旁听、会后公告，对不违背组织原则、适宜公开的议题会前发布预告，会中邀请部分人大代表、政协委员、群众代表列席旁听，会后议决结果向社会发布。
睢宁县还明确了每半年召开一次在睢宁县电视台、网络上全程直播的县委常委会和全委会。县委常委会报告工作，就涉及全县经济社会发展的重大项目、重要规划、重点工程进行公开决策，现场讨论，现场接受群众质询，县委委员现场公开票决。
王天琦说，试水之初，2008年10月11日睢宁县第十四次常委扩大会议上，对软环境建设专项评议结果进行揭晓，现场计票、公布结果，经县委常委会当场票决，“最不受睢宁人民欢迎的单位”和“最不满意站所(科室)”——县交通局党委书记、县公安局睢城派出所所长被当场免职。参加这次会议的，除了县四套领导班子成员外，还有各机关单位和群众代表共计800余人，电视台、网络等媒体进行了全程直播。
公开执行，睢宁县将各镇、各部门工作的目标任务通过报纸、电视、网络向社会公开，让群众看任务、看进度、看结果。由全县选出的3000多名评议员“每月一测评、每季一巡评、半年一评议、年终一总评”，对完不成目标任务的，启动问责；对排名靠后的，公开预警。
公开用人，睢宁县实行X+1的后备干部选拔制度。“X”就是通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等“四差额原则”,以及设立单独写票室、强制保密投票、现场公布投票结果等“三项保障制度”所确定的后备干部人选。规模较大的镇和单位，“X”为3；规模较小的镇和单位，“X”为2或1。在“X”的确认和使用上，严格按照票数多少、次第使用，否则必须向常委会作出专题说明。“X+1”的“1”，由单位党组织对实绩突出但未进入“X”的干部直接提名，当场公布。这样，实现了既以票取人，又不唯票取人，体现了“公开、民主、竞争、择优”的原则。