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农民工讨薪遭报复惨丢肾 专家:降低讨薪者维权成本
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 15 日 
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汪杰劳动保障监察执法局局长:

第一个就要知道建筑公司是什么建筑公司,最好知道法人,能知道电话更好。

第二个,注意收集工资表,如果他欠你钱,也叫他打个欠条,尽量叫他公司打或者法人打,不要叫包工头打。

第三个就是要签定劳动合同。

解说:

今天,四省市间的合作让我们看到了一点一点解决农民工权益问题的希望,这也是年关将至,政府部门送给广大农民工的又一份礼物,更是帮助农民工讨薪的一次有意尝试。据了解,四省市的合作只是迈开了第一步,他们打算利用三至五年时间,逐步建立区域内异地权益救济制度,同意用人单位异地用工情况通报制度、劳动保障监察业务交流等五项制度,届时帮助农民工的社会网络或许会越织越密。

主持人:

王教授,您看,在年初的时候,温家宝总理接受新华社记者专访的时候,他说了一句话,他说几年前我帮熊德明讨工钱,这是一件很普通的事情,但现在我们要做的是更注重研究制度问题,刚才短片里面也涉及到一个制度的建设,就是江、浙、皖、沪,他们建立了一个叫做《泛长三角地区劳动保障监察委托协查办法》,这个东西的出台对于从制度上建设能够起到什么作用?

王锡锌:

的确我们觉得对农民工权益的保障,不仅仅需要人们有温度的关心,更需要有力度的制度。比如说有力度的制度,其实党中央国务院一直在重视这方面,2006年的时候他们就已经发了一个关于解决农民工问题的若干意见,其实很多的制度都已经谈到了,关键在于这一制度怎么落地,能够真正的生长起来。所以我们刚才看到短片里面讲到,江、浙、皖、沪搞这种联动制度,这种联动制度我觉得最主要的一点,其实就是可以在降低农民工讨薪维权这方面、降低成本这一点上做得比较好。

主持人:

换句话说,我是安徽的农民工在上海打工,在上海遇到的一个欠薪事件,我就可以回到原籍或者其他地方打工去,当地所在部门可以帮我处理这些问题。

王锡锌:

对,如果没有异地联动或者委托执法的制度,你为了讨薪,可能就得在那个地方耗着,这个时候如果没有工作的话,住宿等等其他的日常开支都成为一个问题,仅仅是为了讨薪,由于许多数据都表明,这种讨薪的成本有的时候甚至是他们所讨到的薪水三倍以上,所以维权的成本很高,如果用工方,企业知道农民工维权成本很高的话,他可能有时候会更加有恃无恐,所以我想这种联动的机制开了一个好头,可以降低成本。可能使异地讨薪更加有效率一些,因为毕竟有了一种协议,或者有这种默契。但实际上如果我们从劳动监察执法这个角度来说,即使没有这种联动机制,异地的机关也可以进行委托的执法,比如维权这一块,我回到了本地,或者我到了另外一个地方,如果我通过这种地方至少有一个信息的传递,第二,如果回到本地,可以启动委托执法的机制,我们需要把这样一种联动的机制进一步落实,并且不仅仅要在这种空间范围上落实,而且要在运行的细节上、效率上要落实,因为它仅仅建立一个委托,如果委托以后,还存在一些相互扯皮怎么办,如果拉的时间很长,可能还会使农民工对这样的制度失去必要的信心。

主持人:

我还得关注一个数字,2009年南京市总工会接到了农民工讨薪事件,是6000件,但最后解决的是1000件,我们怎么看这个落差?

王锡锌:

的确是,如果我们从这个数据来看,好像是通过工会这个途径来进行一种维权,它的成功率并不是很高,但是我觉得,如果要进一步地分析成功率不高,到底是因为什么造成的,还需要更多的信息,比如到底是不是欠缺一些合同。我想从这种方面来看,除了工会要发挥作用之外,而且要有针对性的看到,工会在哪些方面,比如六分之五没有发挥作用,原因是什么,找出来,有针对性的去解决……

来源: 中央电视台《开云网页版-开云(中国)官方在线登录1+1》
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