原因二：煤电价格顶牛由来已久

据联合金属网统计，2009年12月1日，秦皇岛港热量值为5800大卡/千克的大同优混动力煤车板含税价为670~675元/吨，而截至2010年1月7日，这一价格已达770~780元/吨，价格涨幅达到15%。

煤电价格顶牛由来已久是电煤紧张的老病因。在煤炭企业看来，近年冬季频频发生的电煤供应紧张的局面并非不能避免。“每年冬季都是用电高峰，电厂不可能连这个简单的道理都不知道，为什么不在淡季多储存呢？”

山西一家大型煤矿有关负责人告诉记者，“不是我们不想给电厂供煤，而是人家一开始就不要。”该负责人透露，年初时就想与省内一些电厂签订供货协议，但对方不接受，而是选择从周边的小煤矿买煤，因为价格相对便宜。但现在山西省取缔小煤矿，加上冬季用电高峰到来，这些电厂用煤就无法保障。“年初不订合同，到冬天顶不住就要求我们临时增加供应，这怎么可能！”

山西煤销集团宣传部部长翟安发对记者表示，“供电企业过去存煤一般都在15天以上，高的时候能达到30天，现在能维持在10天就已经很不错了”。他认为，供电企业应该主要同大型煤矿或供货商签订长期合同。翟安发告诉记者，前两年私人煤矿的煤比较便宜，电力企业纷纷转向采购市场煤，“把大生意做成了小买卖。”

对这场煤电之争，更多业内人士认为还是价格因素在“作怪”。“经过这两年市场化运作后，煤炭价格高了，电力企业过去吃低价煤吃惯了，一时无法消化煤价上涨带来的冲击。”

还有一种观点认为，由于供电还处于计划状态，且关系到国计民生，因此电力企业总想通过政府的行政手段向煤炭企业施压，借此获得低于市场价格的煤炭供应。

煤企回应

“囤煤”说太荒谬囤积影响生产

对于“煤荒”产生的原因，有声音认为煤炭企业趁机囤积居奇。对此煤炭企业普遍感觉“很好笑”。“我在煤矿干了十多年了，都是巴不得一生产出来赶紧拉走。”西山煤电有关人士告诉记者，过去煤炭企业是露天堆煤，现在为符合环保要求都进行了改造，根本没有仓库存煤。如果煤炭不能及时运走，一旦挤占生产空间，煤矿还要停产，造成的损失更大。

山西煤销集团有关人士也证实，过去山西小煤窑众多的时候，确实有部分小煤窑主采取“淡购旺销”的手法赚取利润，但是对小煤窑展开治理后，这类现象就没有了。

记者了解到，中小煤矿停工受影响最大的是电煤。相对于炼钢用的精煤而言，电煤是煤炭品种中的“瘦煤”，开采容易，价格平时只有五六百元一吨。中小煤矿由于生产成本低下，其电煤价格一般比国有大矿便宜，而电企的电煤采购成本占其生产总成本的75%以上，电企们买煤时也都是找价格便宜的中小煤矿。因此，“衣着单薄”的电企稍微遇寒冬便浑身发冷。

“加班”说不可能产能都已核定

全国电煤紧张后，其他大型煤矿可否加班加点，在短期内提高产量以解决电煤供给问题？

对此专业人士的回答是否定的。西山煤电公司一位主管生产的副老总在接受本报记者采访时说：“每一座矿的产量和产能如何是在开发时就已核准好的，我们的产量一直都是在求稳的前提下慢慢提高的。如果突然提高产量，那可能引发安全问题。”

为解决老百姓用电取暖问题问题，一些地方政府已强令煤企将其“肥煤”运给电企当电煤烧了。“我们送去了一万吨焦煤，本来卖1千多元一吨的肥煤最多只能拿到五六百元一吨。”山西当地一位煤矿的有关负责人说。

“煤荒”一两个月内有望缓解

电煤荒何时才能缓解？业界的说法是：“大概再过一两个月后，正在整顿的大量煤矿应该会慢慢复工，而且天气变暖后，用电需求减少，电荒问题就会得到缓解，或者说是被掩盖。”

“山西省煤矿整合工作是从安全及科学开采角度出发的，长远来看对整个行业的提升和社会的进步是显而易见的。但是在近几年内，偶尔发作的产量短期下降的阵痛我们必须要承受。”一位业内人士分析。

业内预计未来三五年，古交市才有可能补齐因关停闭中小煤矿而短缺的每年3000万吨煤产量。但尽管如此，古交的地下存煤还是一天比一天少。

“煤荒的根本出路在于寻找并壮大核能、水能及太阳能。”中国社科院可持续发展研究中心副研究员陈迎表示。

（来源：广州日报）