本报讯  大连市规划局、环保局等部门负责人近日以书面介绍和播放录像汇报片的形式，就一件关于“重视海滨自然环境保护”的主席督办提案作了现场答复。同时，提、办双方针对海滨自然环境资源规划建设中存在的严重问题和隐患，保护好不可再生的海滨资源、还市民以“亲海权”等展开协商。

“金沙滩，银沙滩，海天连成片”。大连有1906公里海岸线，占辽宁省海岸线总长度的73％。天然形成的海滨风貌，成为体现城市特色的重要资源。然而，由于在城市建设中对沿海自然资源的过度开发，导致一些沿海岸线劈山毁林现象严重，自然资源没有得到有效保护；围海养殖、填海造地使海洋生态环境遭到破坏；违建、乱建，缺乏合理规划和统一管理；岸线多被工业、港口占据，大连自然海岸线近年来平均每年减少10公里，公众赖以休闲、游览、娱乐的空间日趋狭小。

为此，大连市政协委员许立身挎相机到沿海岸线现场“取证”，广泛听取市民对“亲海难”的呼声，并于今年初提交了《关于重视海滨自然环境保护，加强开发建设的规划和控制的提案》，其中包括14幅照片、5张规划图。提案建议各级政府要高度重视海滨自然环境保护，加强科学规划，严格控制违建、乱建及其它破坏环境的行为；进一步加强法律、法规建设，切实保护好海滨、海滩、海岛资源的自然风貌；坚持以人为本、环境优先的发展理念，大力保护海滨岸线资源、土地资源、水资源和山体资源等。

该提案被大连市政协列为主席督办的重点提案之一。大连市市长夏德仁作出批示，责成多部门联合调研，认真办理提案，抓好这件影响后代、关乎城市未来发展的大事。围绕严格保护滨海岸线自然景观生态资源，大连市政府办公厅下达了《关于对海滨地区实施规划控制的通知》，提出统一管理城乡自然岸线资源，控制岸线合理使用；合理利用岸线资源，打造市民亲水岸线等7项原则，并围绕城市规划更加科学、民主、公开、透明，初步建立起专家咨询、公众参与、政府决策的规划决策管理体系。

在提案办理通报会上，委员们进一步建议:《控制规划》实施后，应妥善处理好与“一岛十区”建设等城市发展战略的矛盾；今后凡涉及海滨岸线的大型规划、建筑设计和建设项目都应采取听证会和“不可行性分析”论证，推动监督的有效性，确保决策的正确性；要坚持“以人为本、亲民爱民、服务社会”的理念，多为市民亲海爱海创造便利条件，促进人与自然的和谐发展。(记者 阎月君 吕东浩)