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土地调控急催中央地方同步
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 08 月 15 日 
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“现在用地卡得太死了”,谈及宏观调控,西部某县的一位基层干部向《瞭望开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊》这样抱怨。而这个时候,国务院最新的土地督察制度尚未发布。可以想像,随着7月下旬国家土地督察办公室的设立、辖管全国的九大土地督察局陆续到位,地方干部估计会有更多“苦恼”。

而这位基层干部的苦恼,当然不只属于他自己。自2004年上半年严把土地信贷闸门的调控开始后,《瞭望开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊》了解的情况是,尽管各地有一些变通的办法,但越拧越紧的“土地”闸门还是让地方感到非常棘手。

“财权上移、事权下移。这样的背景下,我们地方要发展,土地基本上是惟一的抓手了。中央从全局考虑,必须控制投资过热,保护耕地,这没有问题。但地方要发展,要缩小东西部发展差距,我们的抓手和支点是什么?”——谈及调控,一位地方官员这样说。

而此时的宏观大背景是,上半年GDP增长10.9%,为10年来同期最高增速;固定资产投资增长接近30%,在高速增长的轨道上,中国经济似乎仍在加速。

而要“防止经济从偏快滑向过热”,其中最重要的一点是抑制投资增长过快,这其中,抑制地方政府主导的投资项目成为关键,而“土地”,无疑又是卡住这些项目的节点。  

来源: 瞭望开云网页版-开云(中国)官方在线登录周刊

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