土壤调查监测进入实质阶段

记者近日从有关部门获悉，我国土壤调查监测今年将进一步展开并进入实质性阶段。有关专家建议应制订全国土壤调查纲要；进一步加强市、县级环境监测部门土壤监测能力建设；制订统一的评价标准和综合分析技术方法，统一技术要求，并把经费保障落到实处。

据介绍，目前我国土壤环境监测存在现行标准体系尚不完善，特别是有机污染物没有参照标准；分析项目中土壤测定方法不够科学；试点调查农产品样品数量偏少，且受时间限制；试点监测过程中与农业、水利等相关部门的横向沟通不够；土壤调查专项资金支持不到位；监测项目对土壤污染和污染物特性针对性不强；基层环境监测站的能力需要加强等问题。

为此，专家建议，必须保障开展全国土壤环境状况调查组织、经费、技术、标准和核查等方面的落实，准确掌握全国环境监测能力状况，技术方案既要达到调查监测的目的，也要兼顾全国监测能力水平不平衡的现状；明确规定各级环境监测部门在调查中的职责分工和具体工作内容；全国范围的土壤调查监测重点工作应由市、县环境监测部门完成；积极开展土壤监测业务培训，为保质保量完成土壤监测任务提供能力保障；加强土壤分析评价标准研究，制订完善的质量控制措施。根据我国国土辽阔的特点，开展土壤监测监督检查，除国家组织专家检查外，还需要组织各地分片互查，取长补短，做到发现问题及时解决；建立土壤信息数据库，提高调查成果应用效率；增加采样深度，以更准确地反映土壤污染对农作物的危害，更好地掌握土壤污染与农作物生长的关系，在重污染地域增加土壤采样。

2005年11月，国家环保总局启动《全国土壤现状调查及污染防治专项实施方案》，并组织一省三市开展土壤监测试点工作。

据中国环境监测总站有关专家介绍，我国现有环境监测站2200个，但开展土壤环境监测的为数不多。土壤环境监测落后的原因一是对土壤污染重视不够、认识不够；二是土壤污染监测和治理立法欠缺、土壤环境质量标准控制指标少，评价较难，土壤与人体之间的物质流动关系较复杂，受到诸多因素影响，制订土壤污染物的环境质量标准难度很大，有些指标可以监测但很难评价；三是目前绝大部分环评缺乏土壤环境质量评价的内容；四是国家环保总局于2004年12月发布的《土壤环境监测技术规范》宣传落实不到位，有些基层环境监测站至今尚不知有这样的技术规范。 (丁品)