卫生服务的差距。2003年第三次国家卫生服务调查还发现 ，城乡儿童疫苗接种率依然存在差距，但较发达的农村地区的接种率与城市相当，有的甚至超过城市平均接种率。挑战主要在贫困农村地区，这些地区与富裕农村地区和城市相比，都存在巨大的差距。四类农村地区的乙型肝炎疫苗接种率只有城市的三分之一 。

图 城乡及不同类型地区儿童计划免疫接种率（%）

资料来源：饶克勤，2007。

图 城镇、农村平均与四类农村地区乙肝接种率对比(%)

资料来源：饶克勤，背景报告（2007）。

2003年，城市产妇住院分娩率合计为92.6%，农村合计为62.0%，城乡相差30多个百分点，部分原因是有些农村地区仍然存在的在家分娩的习惯，也有产妇护理资源短缺的原因，还有农村产妇住院分娩交通不便等原因。孕产妇产前检查率和孕早期检查率是衡量妇幼卫生服务水平的重要指标。2003年的产妇产前检查率，城乡分别为96.4%和85.6%；孕早期检查率城乡分别为近70%和55%。产前检查率的城乡差距小于住院分娩率的城乡差距，因为产前检查费用低于住院分娩费用。这说明农村产妇住院分娩率低的主要原因之一是家庭的支付能力。

图　城市及不同类型农村地区平均住院分娩率 （%） 

资料来源：饶克勤，2007年。

图 城乡孕妇产前检查率（%）

资料来源：饶克勤，2007年。

图 城乡孕早期检查率（%）

资料来源：饶克勤，2007年。