2014年天水市政府工作报告(全文)

2014年03月20日16:32 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 农家店 传承创新 林权流转 规模化养殖场 考试招生 补偿比例

七、协调发展社会事业,促进公共服务水平新提升

以实现发展成果更多更公平惠及全体人民为目的,努力为社会提供多样化服务,推动基本公共服务均等化。

优先发展教育事业。加快义务教育学校标准化建设,优化中小学布局结构,合理配置教育资源,加强素质教育,促进义务教育均衡发展。加快薄弱高中学校改造,加强职业教育基础能力及学科建设。全面落实义务教育经费保障机制、贫困学生资助和学生营养改善计划,强化学校安全工作,加强教师队伍建设,提高教育教学质量。加快市一中麦积校区(天水市渭滨中学)二期工程、市实验小学和市幼儿园新建项目、亚行贷款职业教育设施项目建设。加快发展学前教育,重视加强老年教育。

推动创新型城市建设。以“十大科技创新工程”为载体,组织实施国列、省列科技项目50项,促进科技创新、科技成果转化和科学普及等工作,积极争创国家级创新型试点城市。加快国家先进制造高新技术产业化基地建设,培育发展高新技术企业和民营科技企业,提升企业自主创新能力和核心竞争力。深化院地院企科技合作,推进科技特派员试点工作。加强知识产权保护,申请专利300件。推进“人才特区”试点建设,做好高层次和急需人才的引进培养和选拔使用工作。

加快文化体育事业发展。深入实施我市华夏文明传承创新区建设“136”工程,推进中华始祖文化园、大地湾国家级考古遗址公园、麦积山文化旅游区等项目规划与建设,加快甘谷大像山文化主题公园、清水轩辕文化产业园、张家川回乡风情园建设进度,培育壮大特色文化产业。健全公共文化体系,抓好天水文广传媒大厦、文化馆、图书馆、广电高山转播台站、地面数字电视无线覆盖等工程前期工作,加快市体育中心、市博物馆、天水大剧院和县区城市数字影院建设步伐。抓好麦积山石窟申遗、文化资源普查和文物保护工作,打磨提升地方特色文化剧目。大力开展群众文化活动,完成“千台大戏送农村”、农村电影放映工程年度任务。实施“体育惠民”工程,举办2014中国天水麦积山山地自行车邀请赛等活动。做好参加省第十三届全运会、第八届少数民族运动会等赛事组织工作。

提升公共卫生服务水平。抓好国家11项基本公共卫生项目和6项重大公共卫生服务项目实施,加快市妇幼保健院迁建,做好地方病监测防治工作,防止重大传染病和突发公共卫生事件发生。完善新农合管理制度,推进新农合医疗保障和医疗救助一站式服务。健全基层医疗卫生服务设施,提高群众保健养生水平,加强医德医风和医疗队伍建设,加快中医药事业发展。

八、着力保障改善民生,确保人民幸福指数新提高

以促进社会公平正义、增进人民福祉为根本出发点和落脚点,保障和改善民生,强化社会治理,确保社会既充满活力又和谐有序。

办好改善民生实事。在全面落实省上民生实事的同时,全力办好我市改善民生实事。(1)开工建设农村公路449条1351公里。(2)解决36万农村人口饮水安全问题。(3)实施整村推进项目120个。(4)硬化亮化城区小巷道100条40公里。(5)建成农贸市场10个、农家店230个、便民蔬菜店50个。(6)新建改建农村乡镇中心幼儿园33所,实现全市乡镇中心幼儿园全覆盖。(7)提高新农合政府补助标准,落实27种重大疾病新农合保障。(8)建设标准化村卫生室50个。(9)通过各级各类招考扶持高校毕业生就业3000人。(10)城乡居民低保标准和补助水平分别提高15%。(11)完成就业培训3.95万人次、扶贫培训6万人次、农民科技培训12万人次。(12)实施保障性安居工程6606套54万平方米,改造农村危旧房12000户,为19770户住房困难家庭发放廉租补贴。(13)新建乡镇及社区体育健身中心8个,实施乡镇农民健身提升工程10个、村级农民健身工程100个。

努力扩大社会就业。全面落实各项扶持政策,完善就业创业服务和职业培训体系,促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业,力争年末高校毕业生就业率达到85%以上。规范公益性岗位开发管理,全力帮助各类困难人员就业。推进“素质增收”工程,抓好城乡居民职业技能培训。

完善社会保障体系。统筹做好社会保险、城乡低保、救灾救济、优抚安置等工作,不断扩大保障覆盖范围。落实被征地农民养老保险政策,做好村干部养老保险统筹工作。完善基本医疗保险市级统筹相关配套政策,稳步提高城镇基本医疗保险报销比例,重特大疾病医疗救助病种由7种扩大到26种。启动事业单位、社会团体参加工伤保险工作,年内参保率达到95%以上。重视老龄工作,推进农村互助老人幸福院建设工程,加快麦积全国综合养老示范基地等公益性养老服务设施建设。做好残疾人工作,加快市残疾人康复中心、县区残疾人托养服务中心和特殊教育学校建设。加快保障性住房建设,缓解低收入家庭住房问题。

全面加强社会治理。实施“六五”普法规划,推进依法治市进程。以社会治理“66158”工作计划为主线,深化“平安天水”建设。加强社会治安综合治理,完善立体化防控体系,加大网络监管力度,依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会稳定风险评估和舆情分析研判,健全应急救援体系,提高突发事件处置能力。加强社区建设,全面推行网格化管理。落实信访工作责任制和领导包案制,及时办理群众通过书记市长留言板等渠道反映的合理诉求,建立涉法涉诉信访依法终结制度,加强人民调解和法律服务,做好社会矛盾排查和化解。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任,深化重点行业领域安全隐患排查治理。切实加强市场监管和物价监测调控,强化食品药品专项整治。认真落实民族优惠政策,支持民族地区加快发展,推进张家川县“两个共同”示范县建设。依法管理宗教事务。重视保护妇女儿童合法权益。加强人民防空、民兵预备役建设和双拥共建工作,推动军民融合深度发展。认真做好统计、审计、外事侨务、地震、地方志和档案等工作。

九、加强政府自身建设,树立为民务实清廉新形象

以深化行政管理体制改革为主线,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,不断增强政府公信力和执行力。

着力转变政府职能。适应市场经济发展要求,积极推进政府职能由注重事前审批向市场监管、优化服务转变,对能够下放的权力一律下放,能够取消的收费一律取消,能够精简的审批一律精简,把工作重心放在优化发展环境、维护市场秩序、保障公平正义、提供公共服务等上来,进一步激发市场和社会主体的创造活力,增强经济发展的内生动力。

积极推进依法行政。坚持科学民主决策,不断完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制,推动决策的科学化、民主化、制度化。加强政府法制和法治政府建设,坚持依法行政,积极争取将我市列入具有地方立法权的较大城市,自觉接受市人大、市政协以及各界群众和开云网页版-开云(中国)官方在线登录舆论的广泛监督。推进政务、村务、厂务、校务公开,重视网络问政,坚持政府开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布和信息公开制度,促进政府工作公开公平公正、利民便民为民。

坚持改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动,自觉遵守中央八项规定和省、市委相关规定,坚决整治“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”,以良好的作风推动政府各项工作。政府部门和干部要把心思放到干事创业、推动发展上,少走形式、多干工作,少说空话、多办实事,少推诿扯皮、多解决问题,对工作既不能消极不干、也不能盲目蛮干、而要科学实干,倡导定了就干、干就干好的作风,减少文山会海,强化工作落实,加大效能问责力度,提高行政执行力,提升政府公信度。厉行勤俭节约,严格控制财政供养人员、公务接待、公务用车、办公用房,最大程度降低行政成本。

切实加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好政府系统反腐倡廉工作。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约,进一步规范经营性土地出让、建设工程招投标、矿产资源开发、政府采购等工作,强化行政监察和审计监督,严肃查处各类违纪违法案件。坚持廉洁从政,勤政为民,从政府领导班子成员做起,带头管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,深化改革,加快发展,是全市人民的共同心愿,是各级政府的神圣职责。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下,振奋精神,抢抓机遇,团结带领全市人民开拓创新,真抓实干,全面完成2014年经济社会发展各项任务,为把我市建设成为区域性现代化大城市而努力奋斗!

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