2014年随州市政府工作报告(全文)
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三、加强和改进政府自身建设
面对新形势、新任务，我们将进一步加强和改进政府自身建设，不断增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意的政府。
（一）解放思想，紧扣“改革”大局。全面深化改革，政府首当其冲。各级政府和领导干部必须牢牢把握改革脉搏，打开思想解放的“总闸门”，冲破一切思想观念的束缚，消除一切体制机制的障碍,构筑投身改革的精神高地，营造支持改革的良好氛围，努力当好改革的倡导者。必须顾全改革大局，加快转变政府职能，正确处理政府与市场的关系，正确对待利益格局调整，以壮士断腕的非凡勇气，努力当好改革的推动者。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，正确、准确、有序、协调地推进改革，胆子要大，步子要稳，努力当好改革的实践者。
（二）勇于担当，紧扣“责任”重心。当前，随州正处于爬坡过坎期，前进的路上有很多困难和挑战。各级政府和领导干部必须强化责任意识，发扬舍我其谁的担当精神，牢记发展使命，勇挑改革重担，敢啃硬骨头，敢攻硬堡垒，以实实在在的发展业绩向全市人民上交答卷。
（三）强化执行，紧扣“落实”关键。各级政府必须在党委的领导下，积极主动地开展工作，全面落实党委的各项部署和人大的各项决议，自觉加强同人民政协的民主协商，充分听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，认真办理人大议案建议和政协提案，广泛吸纳社会各界的智慧与力量，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建立健全决策、执行、监督、考核、奖惩一体化的落实链条，形成雷厉风行、政令畅通的执行体系。严格目标管理，进一步完善周报月评年考工作机制，打造“乡镇大比武”等检验平台，加强绩效考核，提高工作成效。
（四）改进作风，紧扣“为民”根本。各级政府和广大干部必须坚决执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施细则”，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强作风建设，集中解决“四风”问题。健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，切实问需于民、问计于民、问政于民，紧紧围绕群众最想的、最盼的、最愁的事情，真心实意为民排忧解难。深入推进“作风整顿大行动”、政风行风评议等活动，着力整治少数部门和干部“不在状态”问题，进一步提升政府形象。
（五）从严治政，紧扣“清廉”基石。各级政府必须以“清廉随州”建设为统揽，切实加强廉洁从政思想教育，深入推进惩治和预防腐败体系建设，健全严格的财务预算、核准和审计制度，厉行节约反对浪费，从严控制“三公”经费，构建“不能腐”的防范机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，规范执行领导干部报告个人有关事项的规定，深化政务公开，推进“阳光理政”，构建“不易腐”的保障机制。深入开展纠风治乱和专项治理，加强对公共服务行业和征地拆迁、农民负担等重点领域的监督检查，加大案件查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，构建“不敢腐”的惩戒机制。
今年市政府将继续办好“十件实事”：（1）扶持创业带动就业，增发小额担保贷款6000万元，扶持创业800人，城镇新增就业1.8万人。加大社会保险扩面征缴力度，基本实现各类群体全覆盖，按政策发放参保人员社保待遇。（2）加大教育投入，新建城南新区碧桂园学校和城东新区季梁学校，新建和改扩建幼儿园20所、农村初中校舍1.8万平方米，新建教师周转宿舍4000平方米。筹措资金4000万元，资助3万名贫困学生。（3）启动实施疾病应急救助制度，完善重大疾病保障制度，实现道路交通事故社会救助基金管理全覆盖。新建和改扩建村卫生室450个。继续免费对全市35—50周岁农村妇女进行“两癌”筛查，免费为1.2万对农村计划生育怀孕夫妇提供孕前优生健康检查。（4）加快养老服务体系建设，新建城市社区居家养老服务中心（站）100个、农村老年人互助照料活动中心100个。（5）继续实施保障性安居工程,建设公共租赁房800套，改造城市棚户区2100户。（6）深化平安随州建设。完善平安视频监控系统，设置各类探头1.3万个、管理平台49个，建设平安车场38个、平安车棚82个、平安停车点92个。（7）加强先觉庙、白云湖、封江水库等乡镇以上集中式饮用水源地污染防治，再解决14万农村人口安全饮水问题。（8）完成20个重点贫困村整村推进工作，减少农村贫困人口1.6万人。继续免费为筛查合格的0—6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复，规范并扩面发放特困残疾人生活补助。（9）提升城市配套服务能力，在主城区新建压缩式垃圾中转站（点）8座，新建和改造特色小吃街3处，新建和改扩建一批农贸市场，建成“放心粮油”配送中心3个、连锁店45个。（10）全面完成主城区背街小巷硬化亮化任务。
各位代表！时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们在市委的正确领导下，团结拼搏，改革创新，开拓进取，为深入实施“圣地车都”战略、全面建成小康社会而努力奋斗!
名词解释
圣地车都：世界华人谒祖圣地、中国专用汽车之都。
四大行动：指平安建设大行动、作风整顿大行动、项目建设大行动和洁美家园大行动。
“双百”城市：规划到2020年，随州中心城市建成区面积扩展到100平方公里，人口达到100万。
四治三化：指治脏、治乱、治差、治堵，净化、亮化、美化。
数字城管：指用移动通信技术和信息化手段来处理、分析、管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。
四化同步：指新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
营改增：指营业税改征增值税。
五项社会保险：指基本养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险。
环保四项约束性指标：指化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。
“三自”物业：指对物业公司已进入的小区实行自主服务、零散老旧小区实行自助服务、单位自建小区实行自我服务。
五警合一：即特警、武警、交警、治安警、协警联合组成的专业治安巡逻力量。
两抢两盗：指抢夺、抢劫，入室盗窃、盗窃机动车。
三堵五闹：指堵门、堵路、堵工地，闹访、闹丧、闹医、闹校、闹机关。
“三公”经费：指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
三短一简一俭：指开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约。
五个湖北：指富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北和幸福湖北。
三网：指广播电视网、电信网、互联网。
4G：指第四代移动通信技术。
两化：指信息化和工业化。
三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
“四个一批”工程：省政府于2009年提出通过5年左右努力，在全省形成一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市。
万村千乡市场工程：通过安排财政资金，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”。
一周办结：指行政审批事项在五个工作日内办结。
建设项目收费“一表制”：在办理基本建设项目过程中，将涉及的行政事业性收费、经营服务性收费以及税收的范围和减免标准全部用一张表公布。
金保工程：指利用先进的信息技术，以中央、省、市三级网络为依托，覆盖全国的、统一的劳动和社会保障电子政务工程。
社会保障“一卡通”：指将各项社会保险、劳动关系、公共就业、人事人才、金融服务等信息集成于一张社会保障卡，实现一卡多用，最终全国通用。
“两非”案件：指非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要选择性别终止妊娠的案件。
“五小”行业：指小饮食店（饭店）、小旅馆、小浴室、小理发（美容）店、小副食品店。
新一轮“三万”活动：指“万名干部进万村惠万民”活动。
建设项目“三同时”：指建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
“四风”问题：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
一岗双责：“一岗”指一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”指一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
两癌：指宫颈癌和乳腺癌。