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2014年03月11日14:39 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二、居民生活和民生事业

（一）居民生活

城乡居民生活水平继续提高。城乡居民收入较快增长。全年城镇居民人均可支配收入达22929元，比上年增长9.6%，扣除价格因素，实际增长6.6%；农村居民人均纯收入8343元，比上年增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.7%。其中，农村居民人均工资性纯收入2979元，增长20.3%，成为农民增收的重要来源。城镇非私营单位在岗职工平均工资44377元，比上年增长10.8%。城乡居民个人储蓄存款2480.36亿元，增长13.4%。居民消费支出继续增加，生活质量不断提高。全年城镇居民人均消费支出15593元，比上年增长7.9%；农民人均生活消费支出5467元，增长15.4%。住房条件不断改善，医疗保健、交通和通讯、教育文化娱乐、衣着、网络消费等较快增长，居民消费结构趋于合理。城镇和农村居民恩格尔系数分别比上年下降0.5和1.4个百分点。

（二）就业

就业状况保持良好态势。全年城镇新增就业人数9.94万人，比上年增长2.5%；年末城镇登记失业率2.17%，保持在较低水平。农村劳动力转移9.50万人，增长2.2%。就业规模继续扩大。年末从业人员504.87万人，比上年末增长4.3%。其中，城镇从业人员198.20万人，增长8.2%。城镇非私营单位在岗职工人数91.13万人，比上年增长4.4%。

（三）教育

教育事业取得新发展。全年新建、加固改造中小学校舍62.81万平方米；改扩建中学5所，建成思源学校2所，新增高中学位6800个；新建和改扩建51所公办乡镇中心幼儿园，增长8.5%，新增学位1.86万个。中职教育学生全部免除学费。海南大学被列入国家“中西部高校综合实力提升工程”。全年普通高校招生5.07万人，在校学生19.98万人，比上年增长2.7%；中职学校招生5.18万人，在校学生14.39万人，增长1.4%；普通高中招生6.02万人，在校学生17.90万人，增长2.0%。高中毛入学率86.9%，提高2.0个百分点；初中招生11.70万人，在校学生34.68万人；普通小学招生12.43万人，在校学生74.02万人，小学净入学率99.4%。

（四）医疗卫生

医疗卫生事业稳步发展。三沙市人民医院正式竣工投入使用，海口、三亚、琼海、儋州和五指山五大区域医疗中心重点项目建设进展顺利。全年改造乡镇卫生院40个。年末共有各类卫生机构5332个，比上年增长3.7%。其中，疾病预防控制中心（卫生防疫站）27个，妇幼保健院（所、站）24个，专科疾病防治机构23个。社区卫生服务中心（站）140个；农村乡（镇）卫生院300个。全省共有医院病床位3.10万张，增长3.2%。各类卫生技术人员4.76万人，比上年增长6.4%。其中执业医师1.26万人，增长4.0%；执业助理医师0.33万人，增长2.7%；注册护士2.10万人，增长9.0%；药剂人员0.25万人，增长5.6%；检验人员0.17万人，增长2.3%。报告甲、乙类传染病发病人数2.97万人，比上年增长13.7%；报告死亡99人，下降8.3%；报告传染病发病率为每十万人有334.63人，增长12.5%；死亡率为每十万人有1.12人，下降8.9%。全年新型农村合作医疗参合人数490.42万人，参合率99.2%。

（五）社会保障、社会救助和社会福利

社会保障水平不断提高。全省62万新农保领取待遇人员基础养老金由每月85元提高到100元，487万新型农村合作医疗参合人员和171万城镇居民医疗保险参保人员财政补助标准由每年240元提高到280元。企业退休人员基本养老金提高10％，月人均增加153元。年末全省城镇参加基本养老保险（含离退休人员）258.14万人，比上年末增长7.0%；医疗保险406.53万人，增长7.4%；工伤保险123.10万人，增长3.0%；生育保险120.31万人，增长3.7%；失业保险150.82万人，增长6.4%。

社会救助与社会福利进一步得到加强。年末城镇各种社区服务设施77个，比上年增长10.0%；抚恤、补助各类优抚对象3.32万人。年末城镇居民最低生活保障人数14.53万人，农村居民最低生活保障人数24.72万人，农村五保户供养对象3.28万人。城市低保标准由每月不低于280元提高到365元，农村低保标准提高到247元，农村五保户集中供养标准由每月306元提高到459元、分散供养标准由每月288元提高到380元。积极开展重特大疾病医疗救助试点。全年实施城乡医疗救助53.58万人次，其中城市医疗救助17.86万人次，农村医疗救助35.71万人次。全年救助灾民101万人次，投入救灾救济资金1.83亿元。建成省托老院和7个市县敬老院，新增床位1618张。全年共销售福利彩票16.02亿元，比上年增长11.8%；筹集社会福利彩票公益金3.85亿元，增长11.6%；直接接受社会捐赠款725万元。

（六）保障性住房建设

各类保障性住房建设超额完成全年任务。全年城镇保障性住房新开工4.74万套，占计划的134.7%；竣工5.32万套，占计划的126.0%。新开工建设面积393.91万平方米；竣工面积467.31万平方米。农村危房改造开工2.69万套，占计划的107.0%。其中竣工2.56万套，占计划的102.0%；改造面积215万平方米，其中竣工面积201万平方米。

（七）物价

物价涨幅得到有效控制，处于较为温和水平。全年居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨2.8%，低于年初预期调控目标2.2个百分点。其中，食品价格上涨3.9%，居八大类价格之首。农业生产资料价格上涨1.0%，固定资产投资价格下降0.7%，工业生产者出厂价格下降0.5%，工业生产者购进价格下降3.0%，农产品生产者价格与上年基本持平。

表1 2013年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

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