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视频播放位置
下载安装Flash播放器4、加大科技创新投入力度
稳步增加财政对自主创新的投入是新兴产业发展的物质保障。因此要重点解决行业和区域经济社会发展中的重大科技问题，就有必要大幅度增加财政科技投入，调整财政科技投入结构，建立和完善多元化、多渠道的科技投入体系。比如综合运用财政拨款、基金、贴息、担保等多种方式， 吸引社会资金向战略性新兴产业投入；探索提供适应科技创新需求的金融创新产品，建立科技与金融结合的新模式，鼓励科研单位与商业银行开展买方信贷、金融租赁等新的合作业务，鼓励金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持；争取建立专业化的科技银行，为科技创新提供专业化的金融服务；大力发展科技保险，吸引保险金投向高新技术企业。同时建立完善提高创新资金集成度的机制，建立适应自主创新要求的科技经费监督管理和绩效评估体系，提高财政科技经费的使用效率。
5、重视人才的培养和创新文化的弘扬
首先，重视企业家队伍的培养和建设，树立人才兴业的观念和意识。政府要制定政策，加快建立健全企业家制度，建立职业经理人市场，给企业家提供一个良好的制度环境，营造开放竞争、有效激励的人才开发格局。
其次，建立人才遴选培养制度。企业发展需要的人才，光靠引进是不够的，还需要自己选拔和培养人才，这是企业可持续发展的关键，企业可以凭借自己的需要建立起切合自己实际的人才培养模式。
再次，改革收入分配制度，制定肯定人才劳动价值的薪酬制度。使人才的薪酬不仅和企业资产增值相关联，而且也和企业长期发展能力相结合。
此外，培育发展新兴产业、促进发展方式转变，还需要包括科技工作者在内的社会各界的广泛参与，需要大力弘扬创新文化，营造人人关注创新、人人支持创新、人人参与创新的浓厚创新氛围。
6、加强知识产权保护与强化技术标准
政府应加强知识产权保护，强化技术标准，完善科技决策机制和管理体制。按照“培育、做大、拓宽”的思路，对事关新兴产业的重大科技领域，以掌握核心技术及其知识产权为主要目标，侧重培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的领军企业。大力发展拥有自主知识产权、自主核心技术的名牌产品，并制定名牌产品培育发展中长期规划，发挥名牌带动作用，推动现代产业体系的构建和国际竞争力的提高，同时在国家层次上组织实施专利战略，通过科技计划和建设投入给予重点支持。全面强化科技计划知识产权管理，切实保障科技人员的知识产权权益，建立健全知识产权保护体系。
鉴于目前大多数战略性新兴产业还缺乏行业标准，我国应加快战略性新兴产业标准建设。在新兴产业的发展和竞争中，谁掌握了核心关键技术，掌握了标准的制定权，谁就能在竞争中处于优势地位，掌握发展主动权。如，奥巴马在美国国家科学院第146届年会上宣布，将把美国GDP的3%投向研究和创新，成倍地增加美国国家科学基金会、美国国家卫生研究所、能源部科学办公室等3家国家主要科研机构的经费。
制定标准时应坚持国际标准与国内标准同步推进的原则，努力实现国内标准与国际标准的融合，进一步确立并扩大我国在战略性新兴产业领域国际标准制定上的话语权。同时还要引导国内企业采用统一的行业标准，促进规模化运作、市场化经营。
7、加强新兴产业链延伸，促进整体发展
新兴产业中各个领域的发展并不是孤立存在的，而是相互交叉的。只有建立新兴产业链，并将其进一步延伸，才能将某一领域发展壮大，形成规模优势，从而促进整体的大发展。例如，美国在工业化初期选择铁路建设作为新兴产业，通过后向关联，在铁路建设的基础上，大力发展钢铁、煤炭、机械制造等产业，促进了依赖铁路提供原材料和设备的工业部门的发展，而且通过旁侧关联，带动了纺织业、食品加工、木材加工、烟草、皮革、造纸、印刷等部门的发展。
新兴产业只有加强产业链的有效延伸，才能获得持久的生命力。从而使整个经济向多元化良性发展。
8、充分利用全球科技创新资源，加强对外科技合作
在这个全球一体化的时代，信息高速流通，科技创新也在全球范围内流通。引进来走出去同样重要。引进来即通过整合利用国际资源，同时大力引进海外高层次人才和团队。走出去即鼓励国内企业走出国门，支持科研单位或企业到国外收购研发机构。
在此背景下，我国在新兴产业领域,应进一步加强国际合作，积极参与国际大科学、大工程计划, 鼓励并支持我国科学家和科研机构参与或牵头组织国际和区域性的大科学工程，充分利用国际平台，分享世界最新研究成果。与国家重大科技计划，国家重点实验室，国家工程中心，教育部211、985工程，中国科学院知识创新工程等相结合，依托有优势的大学、研究院所和企业与国外合作建立一批高水平的国际科技合作研发中心和基地；利用国家高新区、大学科技园、海外科技园，建立一批国际科技合作示范园区和示范服务机构。
在引进来的同时，还应走出去，鼓励和引导企业走国际化道路。改革开放以来，我国新兴产业中涌现出一批高新技术企业，在这些企业群体中一批实力雄厚的大型企业和企业集团正脱颖而出。政府应制定相关政策, 鼓励和引导我国有实力的大型高新技术企业走国际化道路，除了设立海外销售分部和生产分部外，还应建立研究开发分部，重视知识的国际来源, 按照所在国的客户需要进行研究，开发出新产品，占领海外市场，推动我国新兴产业的国际化发展。
9、大力发展低碳经济、绿色经济
低碳经济正逐步成为全球意识形态和国际主流价值观，低碳经济以其独特的优势和巨大的市场已经成为世界经济发展的热点。美国、欧盟、日本等都将低碳产业视为发展的重点，通过发展低碳产业降低单位GDP能耗，发展低碳经济。
从表6中可以看出，世界主要国家GDP能耗差异较大。2008年，美国、欧洲、日本等发达国家的能耗值均在2.00万吨油当量/亿美元以下，而中国、南非、印度等发展中国家的能耗值均在4.00万吨油当量/亿美元以上。这说明，中国等国家的能源利用率较低，能源结构及产业结构需要进一步调整，发展低碳产业也十分迫切。（中国网/中国发展门户网 王振红）