各项社会保障待遇进一步提高。年末全省企业养老、城镇职工基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到1432万、1174万、1331万、784万、750万，分别比上年增加138.4万、119.8万、69.3万、53.4万、60.7万。企业基本养老保险基金累计结余935.8亿元，支付能力达到32个月。城镇居民基本医疗保险参保人数488万人，386万名被征地农民参加社会保障。全省企业退休人员月平均养老金待遇为1445元，继续位居全国省区第一。
新型农村合作医疗机制继续完善，保障能力不断增强。2009年，全省参合人数3035万人，参合率为92%，人均筹资水平179元，所有县（市、区）人均筹资全部达到140元以上。全省共有170万人次得到住院结报，5000万人次得到门诊等结报，报销支出住院费用43亿元，报销支出门诊等费用12亿元，住院补偿率为36.5%，门诊补偿率为24%。
社会救助工作机制逐步健全。据初步统计, 全省现有在册低保对象69.8万人，比上年增加1.1万人，支出资金11.8亿元，增加2.3亿元。全面实施医疗分类救助模式，开展即时救助。全省全年共筹集医疗救助资金5.1亿元，支出超过5亿元，除资助133.5万名五保、低保对象等困难群众参加医疗保险外，救助困难群众近40万人次。全省五保、“三无”对象集中供养率分别为95.5%和99.1%。全省年新增各类养老机构床位数1.5万多张，新建市、县（市、区）养老服务指导中心32个、乡镇（街道）养老服务中心308个、城市社区居家养老服务站510个、农村“星光老年之家”4100多个。年内共发行各类福利彩票49.3亿元，增长21.2％，筹集公益金15.9亿元。
十二、资源、环境保护和社会安全
水资源保障状况良好。2009年，全省降水量接近多年平均水平，平均降雨量1594毫米,比上年增加4.9%。全省水资源总量为946亿立方米，比上年增长10.6%，人均水资源量1836.9立方米。总用水量为213.5亿立方米，其中生活用水24.9亿立方米，生产用水168.7亿立方米，城市环境用水19.8亿立方米, 人均用水量为414.6立方米。全省拥有省市县三级海洋环境监测预报机构25个，气象雷达观测站点8个，卫星云图接收站点25个。
环境质量持续改善。2009年，全省八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有67.3%的断面水质满足水环境功能要求。钱塘江流域市县交接断面水质达标率为58.2%，26个省控饮用水源地水质达标率为84.7%。全省城市空气综合污染指数为1.62，11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在292天以上，超过90%的县级以上城市空气质量达到二级标准。设区城市区域环境噪声小于55分贝的县以上城市比例超过70%，全省城市总体声环境质量保持在上一年水平。全省县及县以上城市污水处理率为75.6%，比上年提高2.5个百分点。
节能降耗工作扎实推进，能源利用效率继续呈稳步提高趋势。全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降5.9%；千吨以上和1311家重点用能企业能源消费比上年分别下降1.9%和3.3%，单位工业增加值能耗分别下降6.7%和6.9%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减4.6%和5.3%。
生态省建设取得明显成效。全年共完成绿化造林106.5千公顷，森林覆盖率为57.4%（按国家口径，不含灌木林）。全省已有43个市、县（市、区）获得国家级生态示范区的验收命名，累计创建国家级环境优美乡镇138个、省级生态乡镇648个。现有全国绿色学校49所，省级生态环境教育示范基地69个。全省建有省级以上自然保护区18个，其中国家级自然保护区9个。省级以上森林公园103个，其中国家级森林公园35个。
全年因灾造成的直接经济损失120亿元。全年农作物受灾面积445千公顷，其中，绝收58千公顷。全年全省海域共发现赤潮24次，比上年减少5次，累计赤潮面积4330平方千米。
2009年，我省群众安全感达96.35%，比上年度上升0.7个百分点，全省群众安全感持续6年保持在较高水平，被认为是全国最具安全感的省份之一。各类事故总量继续下降, 连续第6年实现“零增长”的目标。全年全省共发生各类事故28455起、死亡6546人、直接经济损失27771万元，分别比上年下降10.1%、6.4%和6.2%。其中，道路交通共发生事故23390起、死亡5689人、直接经济损失8846万元，分别比上年下降9.8%、3.0%和10.2%；火灾事故共发生4275起、死亡79人，直接经济损失5306万元，分别下降8.7%、7.1%和6.8%。
注：(1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
(2)全省生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
(3)全省人均生产总值按年平均常住人口口径计算。
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